Содержание социальной защиты и социального обслуживания населения, особенности его правового регулирования. Определение основных проблем организации социального обслуживания населения в муниципальных районах, способы его возможного совершенствования.
Аннотация к работе
Нормы декларации связывают реализацию права каждого человека на достойный жизненный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иных случаев утраты средств к существованию по независящим от гражданина обстоятельствам. Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2011 - 2015 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года № 1186-ОЗ, одной из основных целей государственной политики Омской области определено создание условий для сохранения и развития "человеческого капитала", улучшения качества жизни населения, стабилизации численности населения. Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (граждане пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.), обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области. Распоряжением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года N 46-рп утвержден план мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области (2013 - 2018 годы)", который является документом, отражающим план стратегического развития сферы социального обслуживания населения Омской области на период с 2013 по 2018 годы. Основной целью реализации Плана является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Омской области услуг в сфере социального обслуживания, что потребует применения новых форм и подходов к организации социальной защиты населения.В этой связи социальная защита населения как инструмент исполнительной власти, обеспечивающий проведение социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения, в первую очередь призвана определять приоритетные направления деятельности государственных органов и формировать механизмы, позволяющие реализовать их в оптимальном режиме. Социальная защита - это поддержка малообеспеченных слоев населения и тех, кто не включен в общественное производство, а также защита лиц, работающих по найму через государственную регламентацию режима труда и его оплаты, прав работников. Социальное обслуживание в праве социального обеспечения является самостоятельным правовым институтом, имеет свой обособленный комплекс юридических норм, регулирующих общественные отношения по предоставлению социальных услуг различным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в предоставлении таких услуг. Социальное обслуживание основывается на следующих принципах: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; соблюдение прав человека и гражданина; преемственность всех видов социального обслуживания. В новом Федеральном законе № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" от 28.12.2013г. социальное обслуживание определяется как деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.Конституция Российской Федерации не только провозглашает право граждан на социальную защиту, но и четко определяет пути его реализации - прежде всего, это государственное страхование работающих, создание других фондов, являющихся источниками финансирования социальной защиты населения, а также принятие федеральных законов, гарантирующих реализацию этих прав: 23.12.2013 г. В первоочередном порядке в социальной защите в Российской Федерации нуждаются:-граждане пожилого возраста, особенно одинокие и одиноко проживающие (в том числе и одинокие супружеские пары); При рассмотрении вопроса о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта федерации в социально-экономической сфере, следует обратиться к основному закону нашего государства - Конституции РФ, а именно к статье 1, согласно которой, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Следует отметить, что образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации, регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 1999 г. К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспеч
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Содержание социальной защиты и социального обслуживания населения
1.2 Правовое регулирование социального обслуживания населения
II. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КОЛОСОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ4
2.1 БУ "КЦСОН Колосовского района" как основной субъект социального обслуживания населения в муниципальном районе
2.2 Направления и формы деятельности БУ "КЦСОН Колосовского района
2.3 Основные проблемы организации социального обслуживания населения в Колосовском муниципальном районе
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КОЛОСОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ