Организация службы занятости в Республике Хакасия - Курсовая работа

.2 Организационная структура управления центром занятостиСложность муниципального регулирования вопросов занятости состоит в том, что основное правовое регулирование этих вопросов относится к сфере федерального и регионального законодательства и реализуется через территориальные структуры Федеральной службы по труду и занятости. Возможности влияния органов власти местного самоуправления на рынок труда, отношения между работниками и работодателями весьма ограничены. Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом. Как известно, основным механизмом, регулирующим занятость, является рынок труда, на котором наемные работники предлагают свою рабочую силу, а работодатели предъявляют спрос и платят за нее. Третья категория - лица вне рабочей силы - включают остаточные группы лиц, которые не имею работы, не ищут ее и не готовы работать, в том числе лиц моложе трудоспособного возраста, т.е. эта категория представляет население, которое в данный момент экономически не активно.Совокупность экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и участием в хозяйственной деятельности можно рассматривать как занятость. Как социально-экономическая категория занятость характеризует деятельность людей, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству и приносящую им заработок (трудовой доход). Занятые - это люди старше 16 лет, работающие по найму за плату или работающие на себя (самозанятость), а также находящиеся в отпусках или временно не работающие по причине болезни. Стандартной обычно считается занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или в организации под непосредственным руководством работодателя или назначенных им менеджеров. Кроме того, удельный вес «стандартных» работников в экономике развитых стран циклически колебался, снижаясь в периоды репрессий (например, за счет увеличения доли работающих неполное время) и возрастая в периоды подъема.Первый (1991-1998) стал отражением глубокой трансформационной рецессии, растянувшейся почти на целое десятилетие и обусловившей сокращение занятости, рост открытой безработицы, снижение продолжительности рабочего времени, резкое падение реальной заработной платы. Несмотря на глубокий трансформационный кризис, российской экономике удалось избежать масштабного сокращения рабочей силы и занятости, которое наблюдалось во многих странах Центральной и Восточной Европы (например, яркий пример - Венгрия). Резкое расхождение между траекториями изменения ВВП и занятости предопределило глубокий «провал» в показателях производительности труда. Начало подъема в российской экономике дало импульс восстановлению занятости (по различным оценкам, было создано от 3 до 5 миллионов дополнительных рабочих мест) России удалось избежать так называемого «экономического роста без создания рабочих мест», характерного для многих стран Центральной и Восточной Европы. Занятость на крупных и средних предприятиях сокращалась быстрее, чем в целом по экономике.Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обусловливает сокращение, прежде всего работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращение живого труда также ведет к уменьшению числа занятых. Безработица понимается как отсутствие работы для трудоспособных, а безработным считается тот, кто может работать, но не работает. Вынужденная безработица возникает тогда, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.Центр занятости является объектом социальной сферы и обеспечивает на территории Алтайского района реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции. организует временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; В своей деятельности Центр занятости руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Хакасия, федераль

Содержание

Введение

1. Теоретические основы занятости как экономической категории

1.1 Определение, виды и формы занятости

1.2 Особенности эволюции российского рынка труда

1.3 Проблемы безработицы в современной России

2. Организация службы занятости в Республике Хакасия и в гу РХ «Центр занятости населения алтайского района»