Характеристика участия связей с общественностью в государственном управлении и их роли в формировании общественного мнения. Рассмотрение процесса становления имиджа уголовно-исполнительной системы, ее взаимодействия со средствами массовой информации.
Аннотация к работе
Российская уголовно-исполнительная система (УИС), или пенитенциарная система (от англ. penitence - раскаяние, покаяние), долгое время была закрытой для общественности и не допускала прямого вмешательства в обсуждение проблем своего функционирования. Однако, являясь системой органов государственной власти, в задачи которой входит ограничение прав и свобод человека в целях и пределах, установленных законом, уголовно-исполнительная система не может быть свободна от контроля со стороны общества. В связи с этим трудовая деятельность осужденных остается одним из приоритетных направлений в деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю. Производственная деятельность УФСИН России по Красноярскому краю направлена в первую очередь на вовлечение в трудовой процесс максимального количества осужденных, приобретение ими профессиональных навыков с целью формирования у них позитивного отношения к общественно-полезному труду.В практике работы государственной власти и местного самоуправления многих стран признана необходимость иметь эффективные PR-службы, причем их названия и круг полномочий могут быть различны. PR-подразделения здесь призваны обеспечивать регулярное предоставление информации о результатах деятельности органов государственной власти, их планах и принимаемых решениях, а также реализовывать воспитательно-информационную функцию, направленную на просвещение общественности в сфере ответственности этих органов. Существенным здесь является условие деятельности PR-службы в органах власти по способствованию развития демократии и расширению информированности общества, а не быть на службе интересов отдельных чиновников и политических партий. Второй подход обращается к технологиям управления, инструментарию воздействия на людей. В целом в управленческой цепи "власть - организация PR - общественные связи - общественность" проявляется феномен общественных связей и PR, их универсальная культурно-творческая функция.Уголовно-исполнительная система России долгое время была закрытой для общественности. Серьезные перемены в государственной политике, изменение ценностных ориентиров общества содействовали проведению радикальных реформ и в пенитенциарной системе. Большое значение в условиях реформирования пенитенциарной системы приобретает подготовка персонала новой формации, способного должным образом воспринимать требования международных стандартов в сфере обращения с заключенными. Большое значение в условиях реформирования пенитенциарной системы приобретает подготовка персонала новой формации, способного должным образом воспринимать требования международных стандартов в сфере обращения с заключенными.На момент перехода в Минюст в 1998 г. пенитенциарная система находилась в очень сложном положении. Наконец, на деятельности уголовно-исполнительной системы негативно сказывались недостатки и пробелы в действующем законодательстве, а исправительные учреждения не получали необходимой поддержки со стороны федеральной и местной власти.В настоящее время пресс-служба ГУИН края осуществляет постоянное взаимодействие с более чем 60 федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации. Налажены контакты с корреспондентами информационных агентств РИА "Новости", "ИТАР-ТАСС", "REUTERS", "K-NEWS", "Пресс-лайн", "Сибирское агентство новостей", "Независимое информационное агентство" и др. С одной стороны, пресс-служба предоставляет газетам и журналам определенную информацию о деятельности УИС края с целью ее последующего открытого распространения и доведения до всех заинтересованных представителей различных категорий общественности, а с другой стороны - сами журналисты и репортеры ведут самостоятельный активный поиск информации о пенитенциарных учреждениях, обращаясь за необходимыми сведениями в пресс-службу. Наиболее конструктивные отношения сложились у ГУИН края с такими печатными изданиями как "Красноярский рабочий", "Красноярский комсомолец", "Труд", "Комсомольская правда", "Аргументы и факты на Енисее". Широко сегодня используются пресс-службой ГУИН края возможности ведомственных печатных изданий: журнала "Преступление и наказание" и газеты "Казенный дом" - ежегодно там публикуются до 10 собственных материалов сотрудников пресс-службы и корреспондентов редакции газеты ГУИН края.Развитие PR в пенитенциарной системе позволит ей перейти от борьбы с неблагоприятным общественным мнением к предотвращению отрицательных событий и коммуникаций. И, наконец, выведет систему на качественно новый уровень отношений - уровень партнерства между органами УИС и общественными институтами при доминировании интересов последних.
План
Содержание
1. Введение
2. Связи с общественностью в органах государственной власти
3. Особенности PR в пенитенциарной системе России
4. Становление имиджа УИС в Красноярском крае
4.1 Взаимодействие со средствами массовой информации