Создание и использование запасов продовольственных и материально-технических средств. Финансирование мероприятий по гражданской обороне. Замена, освежение запасов материальных ресурсов. Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
Аннотация к работе
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЖОН ЧС) - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, а также финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется на следующих уровнях: - обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание войск гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации: а) определяют номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и гражданских организаций гражданской обороны; В указанных нормативных документах необходимо четко определить ответственных за создание запасов материальных средств, источники финансирования, порядок освежения ресурсов, учета и контроля их хранения и расходования. б) создают и содержат запасы; Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения соединений и воинских частей войск гражданской обороны (федеральных органов исполнительной власти) и аварийно-спасательных формирований гражданской обороны (органов исполнительной власти субъектов, местного самоуправления и организаций). В субъектах работа по созданию резервов материальных ресурсов для выполнения мероприятий по гражданской обороне (ликвидации чрезвычайных ситуаций) считается начатой, если субъектом Российской Федерации разработана нормативная база, приняты постановления высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении «Порядка (Положения) создания, использования, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов субъекта», а также об утверждении номенклатуры и объемов материальных ресурсов этого резерва.Интересы повышения эффективности управления требуют глубокого анализа и оценки управленческой деятельности на всех уровнях руководства, использования последних достижений науки и техники. Вопросы управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций являются сложными и во многом проблемными, что обязывает руководящий состав органов управления РСЧС и ГО постоянно совершенствовать формы и методы своей работы.