Организация и управление внешнеэкономической деятельностью - Лекция

Управление внешней торговлей в СССР также осуществлялась на принципе монополии, введенном декретом Совета народных комиссаров от 22 апреля 1918г., согласно которому государство:-в центральном порядке управляло внешнеэкономической деятельностью как частью народнохозяйственного комплекса через созданные для этих целей органы; Усиление централизованного государственного управления внешнеэкономической деятельностью и монополизации этой сферы относится к 30-м гг., когда существовало незначительное количество всесоюзных экспортно-импортных объединений, каждое из которых было монополистом-экспортером или монополистом-импортером того или иного товара, например, монополия “Союз внеш транса” на транспортно-экспедиторское и складское обслуживание внешнеэкономических операций, монополия “Союз фрахта” на фрахтование морского тоннажа для перевозки внешнеторговых грузов, и т. д. При таком управлении производитель не был заинтересован в экспортной деятельности; стремление к увеличению и расширению импорта часто было необоснованным; не было четкого распределения функций между министерствами и ведомствами, ответственными за организацию и осуществление внешнеэкономических связей; при оценке результатов экспортной деятельности не учитывался конечный результат; были слабы стимулы и недостаточна ответственность участников производства за поставки продукции для зарубежного потребителя; прямые связи между производителями и потребителями практически отсутствовали; не было четкой концепции внешнеэкономической деятельности с отражением стратегических целей, приоритетов, средств их достижения, что тормозило развитие этой сферы деятельности, а подчас наносило прямой ущерб государственным интересам. В условиях рынка характер государственного воздействия на экономику в целом и внешнеэкономическую деятельность, в частности меняется: оно принимает форму регулирования, т.е. создания определенных условий, обеспечивающих эффективное функционирование экономики в целом и ее составных частей с использованием, главным образом, экономических методов. Для этого государство должно способствовать использованию национальных ресурсов - труда и капитала: стимулировать динамизм, инновационную деятельность национальной промышленности: создавать конкурентную среду на внутреннем рынке, приводящую к повышению конкурентоспособности фирм на внешнем рынке: создавать благоприятные условия для развития экспортных производств, а также смежных и обслуживающих эти производства фирм.Регулирование внешнеэкономической деятельности в каждой отдельной стране обязательно отражается на результатах внешнеэкономической деятельности других стран, так как производство, обмен и потребление различных стран мира взаимосвязаны и взаимозависимы. В каждой стране она регулируется национальными нормами права, двусторонними соглашениями, региональными, а также многосторонними соглашениями в рамках международных организаций. Это прежде всего Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), созданное в 1947 г. для регулирование таможен но - тарифы вопросов мировой торговли. В условиях функционирования международных организаций, признания международных правил торговли, направленных на ее либерализацию, страны пытаются осуществлять протекционизм различными завуалированными средствами, которые получили название нетарифных ограничений. Демпинг, по определению ГАТТ, это распространение продуктов одной страны на рынке другой страны по ценам “ниже нормальных”, если оно причиняет или угрожает причинить значительный вред национальным производителям, существенно замедляет создание новой национальной продукции.Международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется в настоящее время в Узбекистане. Этот новый подход принципиально меняет содержание роли государства, принципов, на которых оно основывается, содержание функций регулирования ВЭД и их соотношение; появляются новые задачи и методы их решения. Государственное регулирование ВЭД включает ее финансовое, валютное, кредитное, таможен но - тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля: определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом. Важнейший шаг в этом направлении сделан в Государственной программе развития экспорта, которая определила, во-первых, предпосылки создания модели - производственные, инвестиционные, научно-технические, а также необходимость увеличения объемов капитальных вложений; во-вторых последовательность в становлении и развитии модели; в-третьих, направления создания модели: *расширение иностранного инвестирования; На данном этапе государство должно создавать условия реализации стратегической цели, определенной в Государственной программе развития экспорта: “совершенствование структуры узбекского экспорта, понимаемое как длительный эволюционный процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географи

План

1. Сущность и особенности управления внешнеэкономической деятельности

2. Международная регламентация внешнеэкономической деятельности

3. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью

4. Государственные меры стимулирования экспорта

1. Сущность и особенности управления внешнеэкономической деятельности