Организация антикризисного управления городом на примере г. Каспийск Республики Дагестан - Курсовая работа

Глава 1. Организационно-правовые основы управления моногородом Каспийск Глава 2. Анализ социально-экономического развития моногорода. Программа социально-экономического развития МО ГО «город Каспийск» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы. Разработка предложений по совершенствованию управлением моногородом и построение антикризисной системы управлением моногородом Введение В современных условиях недостаточный потенциал развития монопрофильных населенных пунктов ставит перед государством дилемму: поддерживать развитие или финансировать ликвидацию таких городов?. По мнению правительства, инициатором преобразований должен стать бизнес. Именно предприниматели по предположению Минрегиона должны обратиться к муниципальным властям с предложениями по модернизации конкретного моногорода и определиться с источниками инвестиций. Для того чтобы достичь поставленной цели необходимо решить поставленные задачи: 1.Раскрыть понятие моногород и градообразующее предприятия. 2.Изучить организационно-правовые основы управления моногородом 3.провести анализ социально-экономического развития моногорода 4.Проанализироватьструктуру органов управления городом, бюджет. 6. Рассмотреть основные направления антикризисной стратегии города Объектом данной курсовой работы является г. Каспийск Республики Дагестан Предметом изучения является организация антикризисного управления городом. В настоящее время в законодательстве РФ не закреплено определение понятия «моногород», а существует трактовка термина «градообразующего предприятия». Положение «О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-должников, являющихся градообразующими», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 августа 1994 г. № 1001, определяет градообразующее предприятие как предприятие, на котором занято не менее 30% от общего числа работающих на предприятиях города либо на балансе которого имеются объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры, обслуживающей не менее 30% населения города. По мнению экспертов «Союза инвесторов» город можно называть монопрофильным, если присутствуют следующие признаки: «- наличие в городе одного или нескольких однотипных предприятий, относящихся к одной отрасли, или обслуживающих один узкий сегмент отраслевого рынка; - наличие в городе цепочки технологически связанных предприятий, работающих на один конечный рынок, кроме предприятий, обслуживающих внутренние нужды города; - значительная зависимость доходной части бюджета города от деятельности одного (или нескольких) крупных предприятий; - однородный профессиональный состав населения города; - значительная удаленность города от других, более крупных населенных пунктов (что снижает возможности мобильности жителей)». На основе указанных критериев можно также определять градообразующие организации, так как они являются основой, вокруг которой происходит формирование моногородов. Необходимо подчеркнуть особую роль градообразующих предприятий, их высокую социальную ответственность: данные предприятия обеспечивают занятость населения, формируют доходы большинства семей, имеют на своем балансе объекты социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, формируют бюджет города. Спецификой территорий присутствия градообразующих организаций в Российской Федерации является наличие монопрофильных (моноотраслевых) городов и районов, т.е. городов и районов, имеющих одно направление специализации и, как следствие, одно или несколько градообразующих предприятий в данной сфере. моногород антикризисный управление социальный Монопрофильные города Моногорода-спутники крупных полифункциональных городов Моногорода с одним градообразующим предприятием Моногорода с несколькими градообразующими предприятиями Градообразующими предприятиями моногорода Каспийска являются завод «Дагдизель» и ОАО «Каспийский завод точной механики». В 2012 году объем выполненного в Дагестане гособоронзаказа составил около 1,6 млрд рублей.