Дослідження питання формування та оптимізації інституту комплектування Збройних Сил за контрактом та вивченню і аналізу нормативно-правової бази в Україні, яка має суттєве значення в умовах сучасного державотворення для проведення військової реформи.
Аннотация к работе
Адміністративна реформа та соціально-економічні перетворення, що відбуваються в Україні, постійно вимагають пошуку та запровадження нових методів і механізмів, спрямованих на розв?язання проблем у комплектуванні Збройних Сил України та інших військових формувань Воєнної організації України. У зв?язку із формуванням інституту проходження військової служби за контрактом виникає ціла низка проблем як у громадян, так у військових частин, де вони проходять службу. Регулювання питань проходження військової служби на підставі контракту з точки зору юридичної техніки та реалізації правових норм залишається недосконалим, оскільки переобтяжений безліччю нормативних актів. Перехід Збройних Сил України до комплектування військовослужбовцями за контрактом зумовлюється: - змінами воєнно-політичної обстановки у світі, реформування збройних сил суміжних держав; Мета дисертаційного дослідження полягає у комплексному аналізі законодавства, матеріалів практики і наукової літератури з питань комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань України військовослужбовцями за контрактом; вивчення досвіду провідних країн світу; ряду особливостей та механізму комплектування військових формувань; вироблення науковообгрунтованих рекомендацій, спрямованих на удосконалення діючого законодавства.Поняття та зміст контракту” розглядається ступінь дослідженості питання щодо комплектування військових формувань військовослужбовцями за контрактом та численні способи комплектування війська на різних історичних етапах розвитку держави. Так, Ч.Москес має свою точку зору щодо типології суспільств і відповідних їм збройних сил: "суспільство готовності до війни", "суспільство стримання війни" і "суспільство заперечення війни". І в сучасних умовах існує тенденція до переходу, "еволюції" низки держав від "суспільства готовності до війни" до "суспільства заперечення війни". До них відносять те, що: професійна армія потребує великих витрат на утримання особового складу; система виплат військовослужбовцям потребує постійного вдосконалення та збільшення розмірів виплат; держава змушена направляти значні кошти на підготовку та утримання резерву; професійну армію не тільки складніше комплектувати, але й складніше скорочувати, ніж армію, що комплектується на основі призову (потрібні значні витрати на компенсаційні виплати, вихідні допомоги, пільги на перекваліфікацію та працевлаштування); перехід до професійної армії нанесе шкоду морально-патріотичному духу військ тощо. Державною програмою переходу Збройних Сил України до комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом передбачено здійснити такі заходи до 2015 року.У ході виконання “Державної Програми переходу Збройних Сил України до комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом”, в ситуації зміни воєнно-політичної обстановки у світі, реформування Збройних Сил суміжних держав, необхідністю підтримання бойової готовності військ та спроможність в умовах скорочення чисельності збройних сил якісно виконувати поставлені завдання інституту комплектування військ за контрактом приділяється особлива увага. Історичні передумови та досвід ряду зарубіжних країн свідчать, що реформи українського війська на вірному шляху і запровадження в Україні військової служби за контрактом, як одного із способів комплектування, буде сприяти подальшому реформуванню та вдосконаленню планової, організаційної, фінансово-економічної та інших вузів діяльності у Збройних Силах; підвищення рівня виховної роботи, вдосконалення системи військово-патріотичного виховання особового складу. Набір на військову службу за контрактом держава здійснює в межах виконання функції оборони країни.