Економічна сутність державного управління паливно-енергетичним комплексом в умовах ринкових перетворень. Опис підходів державного управління і регулювання ринку енергоресурсів. Напрямки підвищення ефективності функціонування енергетичного комплексу.
Аннотация к работе
В умовах зміни структури національного господарства паливно-енергетичний комплекс потребує спеціального наукового дослідження широкого кола питань, які визначають ефективність державного регулювання цим комплексом. обґрунтувати основні фактори, які стримують державне управління паливно-енергетичним комплексом України; обґрунтувати і запропонувати основні напрями удосконалення організаційно-економічного механізму державного управління паливно-енергетичним комплексом України. Обєктом дослідження виступають економічні процеси державного управління розвитком паливно-енергетичного комплексу як ключової складової національного господарства в умовах формування єдиного європейського енергоринку та переходу України на інноваційну модель розвитку. В роботі використані загальнонаукові методи дослідження: діалектичний - для встановлення причинно-наслідкового звязку між станом енергоринку і чинниками соціально-економічного розвитку; спостереження та теоретичного узагальнення - для розкриття причин, які дестабілізують ринок енергоресурсів в трансформаційній економіці; історичний і логічний - для виявлення ключових чинників, що зумовлюють формування енергоринку під впливом глобальних інтеграційних економічних процесів; порівняльного аналізу - для виявлення загальних та специфічних складових в механізмах державного управління паливно-енергетичним комплексом України на фоні розвинутих країн та країн, що розвиваються; моделювання та конструювання для класифікації чинників, що впливають на форми державного регулювання ринку енергоресурсів через зміну складових організаційно-економічного механізму; статистичний для розрахунку динаміки показників, які характеризують ринок енергоресурсів та стан паливно-енергетичного комплексу в цілому та інші.Це передбачає розширення досліджень ринкового реформування ПЕК з урахуванням забезпеченості України власними первинними джерелами енергії і зарубіжного досвіду державного регулювання в цьому підкомплексі. У другому розділі "Дослідження результатів ринкового реформування паливно-енергетичного комплексу України" проаналізовано забезпеченість України власними первинними джерелами енергії та соціальні наслідки ринкових реформ. паливний енергетичний комплекс економічний Так, за показниками енергоємності валового внутрішнього продукту (0,89 кг у. п./$) Україна випереджає країни ЄС в 3-4 рази (Австрія, Данія - 0,20, Велика Британія - 0,23, Франція, Німеччина - 0,26 кг у. п./$), а середньосвітовий показник енергоємності ВВП в 2,6 рази менший за український і складає 0,34 кг у. п/$. Автором зроблено висновок про те, що для вирішення цих питань необхідно здійснити структурну перебудову та реформування відповідно до ринкових умов всього національного господарства, зокрема паливно-енергетичного комплексу України, а також удосконалити діючий організаційно-економічний механізм державного регулювання ПЕК. У третьому розділі "Основні напрямки удосконалення державного управління паливно-енергетичним комплексом" проаналізовано стан та тенденції розвитку нафтогазового комплексу та вугільної галузі України та обґрунтовано основні напрями удосконалення державного управління ПЕК України.Виконане дослідження показало, що паливно-енергетичний комплекс України є системоутворюючим комплексом національного господарства країни, який визначає вектор і швидкість структурних змін в процесі ринкового реформування. Для вдосконалення системи державного регулювання паливно-енергетичного комплексу України, зокрема, енергетичної галузі, нами виконано класифікацію факторів, які стримують ефективне управління цією галуззю. Спроба використовувати на сучасному етапі організаційно-економічний механізм в системі державного регулювання паливно-енергетичного комплексу, заснований на зміні форм власності і господарювання у вугільній промисловості не принесла бажаних соціально-економічних результатів, як для самих гірників, так і для країни в цілому. Відмінною рисою запропонованої класифікації є виділення різнорідних ознак, які в своїй сукупності можуть виконувати роль концептуальної основи при вдосконаленні законодавчої бази по паливно-енергетичному комплексу. Удосконалювання діючого організаційно-економічного механізму державного управління паливно-енергетичним комплексом, на наш погляд, може базуватися на виділенні в ньому пяти відокремлених функціональних блоків: організаційного, економічного, технологічного, соціального і екологічного.