Безопасность полётов как комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей. Законодательные основы в сфере деятельности других транспортных средств.
Аннотация к работе
В последние годы значительные усилия были направлены на изучение причин происшествий в авиации.Используемое в воздушном законодательстве России понятие "безопасность полетов", употребляемое в трех федеральных законах, тридцати семи указах президента России, тридцати постановлениях Федерального Собрания РФ (семь - Совет Федерации и двадцать три - Государственная Дума), девяносто одном постановлении правительства России, ста пятидесяти трех приказах федеральных органов исполнительной власти и шестидесяти трех постановлениях арбитражных судов РФ, так и не имеет документально закрепленного определения (толкования).В настоящее время для утверждения в авиации России единых понятий и определений (созданных в сфере обеспечения безопасности полетов) попросту не хватает организационно-административных ресурсов государства. В разных источниках, не подкрепленных законной основой определения даны по-разному, например: 1) Безопасность полетов воздушных судов гражданской авиации представляет собой состояние авиационной транспортной системы, при котором риск причинения вреда лицам или нанесения ущерба имуществу снижен до приемлемого уровня и поддерживается на этом либо более низком уровне посредством непрерывного процесса выявления источников опасности и контроля факторов риска. 2) Безопасность полетов - комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей. В федеральном законе "О государственном регулировании развития авиации" указано, что под понятием "авиация", следует понимать государственную, гражданскую и экспериментальную авиацию, авиационную промышленность, авиационную инфраструктуру и единую систему организации воздушного движения. Введенные Воздушным кодексом Российской Федерации три вида авиации, устанавливающие цели и особенности государственного регулирования авиационной деятельности одновременно для каждого вида, в последующем (по тексту федерального закона) разграничили ответственность уполномоченных органов, а значит, и подходы к обеспечению безопасности полетов в каждом виде авиации.Принимая во внимание вышеизложенное и понимая необходимость раскрытия понятия "безопасности полетов" как необходимого условия деятельности в области авиации, а также опираясь на тот факт, что федеральное законодательство рассматривает воздушное судно не только как недвижимость, но еще и как транспортное средство, рассмотрим законодательные основы в сфере деятельности других транспортных средств: - федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" гласит, что "безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц";Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод по вопросу : "Почему же в Российском законодательстве нет точного определения безопасности полетов? Это значит, что можно разделить разные категории полета, например: полет в штатном режиме, полет в сложных метеоусловиях, полет в условиях потери связи и ориентировки.
План
Содержание
Введение
1. Проблема определения безопасности полетов
2. Законодательные основы в сфере деятельности других транспортных средств