Государственные органы, полномочные осуществлять оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации. Оперативно-розыскной контракт: условия его заключения, структура и содержание основных элементов. Сущность запретов на контрактное сотрудничество.
Аннотация к работе
Таким субъектом выступает оперативно-розыскной орган - функционирующая в соответствии с оперативно-розыскным законодательством в рамках определенного правоохранительного органа (МВД России и др.) или специальной службы России (СВР России и др.) система его оперативных подразделений и должностных лиц, включая первых руководителей, предназначенная непосредственно полностью или частично осуществлять оперативно-розыскную деятельность или ее контролировать (оперативно-розыскной орган в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» назван как «орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность»). Оперативно-розыскной орган решают определенные ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» Д задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами России. Согласно ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями на 05.04.2013 г.) в России насчитывается восемь оперативно-розыскных органов, компетентных проводить оперативно-розыскную деятельность. 13 право непосредственного и полного осуществления оперативно-розыскную деятельность на территории РФ предоставлено семи оперативно-розыскным органам. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» подразделений государственных органов, не вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность комплексно, с применением всего арсенала средств и методов оперативно-розыскной деятельности.17 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативные подразделения могут заключать контракты с совершеннолетними дееспособными лицами, независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений. Контракт есть разновидность договора, волевого соглашения двух субъектов оперативно-розыскной деятельности об установлении субъективных прав и обязанностей оперативно-розыскных органов и человека, изъявившего желание сотрудничать с этим государственным органом. Отнесение контракта к договору достаточно определенно позволяет считать его разновидностью сделки и одновременно юридическим фактом, в результате которого между сторонами возникают специфические оперативно-розыскные правоотношения. Итак, оперативно-розыскной контракт - это основанный на нормах оперативно-розыскного законодательства и выработанный в публичных интересах в итоге добровольного согласования воли двух субъектов оперативно-розыскной деятельности оперативного подразделения (в лице оперативника) и совершеннолетнего дееспособного человека договор (как правило, документально оформленный), устанавливающий взаимные права и обязанности в связи и по поводу необходимости реализации целей оперативно-розыскной деятельности и решения ее задач. Оперативно-розыскной контракт следует отличать от административного и гражданско-правового договоров.Как правило, в контракте указывают его предмет и срок действия, обязанности и права сторон, условия возмездности, а также условия и порядок его продления. В общих положениях указывают, какие обязательства принимают на себя стороны по решению задач оперативно-розыскной деятельности. В частности, конфидент указывает, в чем состоит его содействие при подготовке или проведении оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, указывают пределы использования оперативной информации и т.д., а также перечисляют обязательства, связанные с обеспечением личной безопасности конфидента, безопасности членов его семьи, близких и др. В контракте прежде всего отражают вид, размер и порядок вознаграждения конфиденту за выполнение взятых им обязательств.17 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативным подразделениям запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений. В этом предписании содержится исчерпывающий (закрытый) список лиц, привлечение которых оперативно-розыскным органом к сотрудничеству на конфиденциальной контрактной основе законодатель не разрешает. В первом случае запрет вызван тем, что представители власти наделены соответствующими законодательными, судебными и надзорными полномочиями, не совместимыми с конфиденциальным контрактным оказанием содействия оперативно-розыскным органам, которые они должны контролировать или за которыми обязаны надзирать.1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» определено, что оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
План
Оглавление
Введение
1. Государственные органы, полномочные осуществлять оперативно-розыскную деятельность
2. Оперативно-розыскной контракт и условия его заключения
3. Структура и содержание основных элементов оперативно-розыскного контракта