Окремі нотатки щодо законопроекту № 2490а "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених" - Статья
Аналіз законопроекту від 10.08.2015 р. № 2490а, поданого на розгляд Верховної Ради України у порядку законодавчої ініціативи Кабінетом Міністрів. Визначення позитивних та негативних сторін законопроекту, обґрунтування необхідності його доопрацювання.
Аннотация к работе
№ 1186-УІІ «Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України щодо адаптації правового статусу засудженого до європейських стандартів» [1] внесені зміни і доповнення більш ніж у 50 статей Кримінально-виконавчого кодексу України (далі - КВК України), які стосуються правового статусу засуджених, нагляду і контролю за виконанням кримінальних покарань, участі громадськості у виправленні і ресоціалізації засуджених, звільнення від відбування покарання і допомоги особам, які звільнені від відбування покарання, а також порядку і умов виконання восьми з дванадцяти видів кримінальних покарань, а саме: штрафу, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, виправних робіт, арешту, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на певний строк та довічного позбавлення волі. У зв’язку з цим Кабінетом Міністрів України у порядку законодавчої ініціативи було подано до Верховної Ради України ще один законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених» (реєстр. У пояснювальній записці до проекту Закону зазначається, що він підготовлений з метою законодавчого урегулювання питань, пов’язаних із впровадженням в Україні пробації, деяких питань виконання та відбування покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, підвищення правової захищеності осіб, засуджених до таких видів покарань. 6 Закону України «Про пробацію» [3] до завдань пробації віднесено, окрім іншого, здійснення нагляду за засудженими до покарань у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, особами, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, звільненими від відбування покарання вагітними жінками і жінками, які мають дітей віком до трьох років, направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів, здійснення заходів з підготовки осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, до звільнення, реалізація інших заходів, спрямованих на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень, у новій редакції викладається, насамперед, ст. 11 КВК України, виключаються кримінально-виконавчі інспекції і чомусь територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері виконання кримінальних покарань. б) вносяться чергові зміни та доповнення до норм, що регулюють питання правового статусу засуджених, нагляду і контролю за виконанням кримінальних покарань, участі громадськості у виправленні і ресоціалізації засуджених, виконання таких видів кримінальних покарань, як арешт, обмеження волі та позбавлення волі на певний строк.Більша частина його новел, безумовно, направлена на покращення порядку і умов виконання окремих видів кримінальних покарань, розширення прав засуджених.