Аутсорсинг: его функции, преимущества, недостатки и границы применения. Эффективность и выживание как основные критерии оценки аутсорсинга. Государственные организации Российской Федерации и их специфика в контексте возможностей применения аутсорсинга.
Аннотация к работе
Глава 1. Аутсорсинг: его функции, преимущества, недостатки и границы применения 1.1 Основные подходы к пониманию аутсорсинга 1.2 Эффективность и выживание как основные критерии оценки аутсорсинга 1.3 Государственные организации и их специфика в контексте возможностей применения аутсорсинга Глава 2. Возможности применения аутсорсинга в публичном управлении в России 2.1 Границы и практики применения принципов аутсорсинга на государственной службе 2.2 Регулирование аутсорсинга в законодательных актах Российской Федерации 2.3 Практика применения аутсорсинга на примере исполнительных органов власти Российской Федерации Заключение Библиографический список Приложение ВВЕДЕНИЕ Актуальность Развитие такой практики как аутсорсинг связано с концепцией разделения труда. Ни одна организация не обладает всем спектром ресурсов, способным привести ее к максимальной эффективности, таким образом, путем заимствования некоторых ресурсов со стороны, можно увеличить свой потенциал и привлечь новые идеи для функционирования. Что значит, привлекаются внешние работники для выполнения некоторых задач, которые относятся, преимущественно, к неосновным функциям организации. Государственные организации подпадают под влияние изменений внешней среды, что подталкивает их к переменам в управлении. С.О. Календжян и его теория делегирования полномочий, где он довольно подробно рассматривает происхождение аутсорсинга, его преимущества и принципы применения путем вывода функции за пределы организации. Д.В. Черемесин рассматривает аутсорсинг со стороны новейшей модели хозяйствования, которая открывает новые возможности для организации в ее развитии. И.А. Мезинова рассматривает аутсорсинг как способ повышения конкурентоспособности, она предлагает опираться на качественные практики управления зарубежных стран и перенимать их успешный опыт с целью повышения собственной эффективности. А.М Анохин также уделяет большое внимание рассмотрению новых технологий управления, в том числе и аутсорсингу, который он описывает как одну из довольно эффективных. Он определяет это тем, что тесное взаимодействие со сторонними организациями способно оказать положительное влияние на рост успеха организации. Значение эффективности для организации исследуется в работах М. Вебера, Ф. Тейлора, Г. Файоля, Р. Лайкерта и другими авторами. А Ч. Барнард и К. Вейк не только исследовали эффективность, но и разграничили ее с понятием выживания для организации. Исследования И.Д. Котлярова опираются на недостатки разработанности передачи полномочий на государственной службе в Российской Федерации, в связи с чем, он предлагает свою систему Шестоперов определений ключевых понятий функций аутсорсинга. А.М. посвятил большое количество своих работ рассмотрению аутсорсинга. В своем исследовании я опиралась на определение аутсорсинга, приведенное А.М. Шестоперовым. Сравнение государственных организаций с частными основывается на исследованиях Х.Дж. Рэйни. Определение избыточных функций берется из исследования А. В. Шарова. В добавление к непосредственным преимуществам аутсорсинга, в своей работе О. В. Баянова определяет его как одну из технологий управления затратами, которую она называет наиболее важной для управляющего организацией. Также необходимо заметить вероятность руководителей потерять контроль над управлением, слишком сильно отдалиться от переданной функции и пропустить происходящие изменения в деятельности. Министерством экономического развития Российской Федерации была выпущена система перехода федеральных (что впоследствии затрагивает региональные и местные) органов исполнительной власти на принципы внедрения аутсорсинга.