Рассмотрение понятия социального партнерства, характеристика его основных признаков, сторон и уровней. Определение форм социального партнерства в сфере труда. Предупреждение социальных конфликтов. Установление государством правил и норм в сфере труда.
Аннотация к работе
Его негативные последствия особенно глубоко и широко затронули лиц, занятых в сфере социально-трудовых отношений, поскольку сопровождались сложностями в обеспечении занятости и трудоустройства граждан, увеличением числа безработных, банкротством и ликвидацией предприятий, многочисленными фактами длительной задержки выплаты заработной платы, снижением ее размера. Широко допускались и такие грубые факты со стороны работодателей, как запрещение работникам создавать в своих трудовых коллективах первичные профсоюзные организации, вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Оценивая названные факты, нельзя не отметить, что они являются грубым нарушением конституционных трудовых прав и интересов граждан в сфере труда, основу которых составляют международно-правовые нормы МОТ. Негативные последствия в сфере труда, вызывающие социальную напряженность в обществе, значительно усилили внимание высших руководителей Российского государства - Президента РФ Д. Взаимодействие социальных партнеров по подготовке и выполнению комплекса антикризисных мер в сфере социально-трудовых отношений осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективными договорами и соглашениями.В самом общем виде социальное партнерство в сфере труда понимается как система взаимодействия основных агентов рынка труда, позволяющая наиболее эффективно учитывать основные интересы работников (и их представителей), работодателей (и их представителей) и государства при регулировании социально-трудовых отношений. Сегодня социальное партнерство выступает как способ согласования интересов различных групп при разрешении возникающих противоречий и предотвращении конфликтов в социально-трудовой сфере. Это отчасти объясняется тем, что в Российской Федерации законодательство о социальном партнерстве создавалось практически "с чистого листа". Для предотвращения таких негативных явлений существуют различные формы социального партнерства - ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров, реализация систем участия работников в управлении организацией, участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров и др. Государство занимает особое место в системе социального партнерства: 1) именно государство принимает законы и иные нормативные правовые акты, определяющие правила и процедуры форм социального партнерства.Законодатель в полной мере учел мировую практику и опыт Международной организации труда, конвенции и рекомендации которой предполагают наличие в национальном законодательстве норм, регламентирующих право на создание объединений как работниками, так и работодателями, право на ведение коллективных переговоров, право сторон самостоятельно определять предмет переговоров, а также норм, обеспечивающих гарантии реализации представителями работников своих прав. Прежде всего это нормы: Конвенции №87 "О свободе ассоциации и защите права на организацию" (1948), предусматривающей возможность создания союзов и ассоциаций для представительства и защиты своих интересов как работниками, так и работодателями; Конвенции №144 "О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм", предполагающие трехстороннее сотрудничество между представителями правительства, предпринимателей и трудящихся; Рекомендации №129 "О связях на предприятии" (1967) и др. Принцип равноправия сторон означает предоставление сторонам социального партнерства равных прав для вступления в коллективные переговоры, обсуждения вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Государство определяет правовую природу объединений работников и работодателей, содействует коллективным переговорам и развитию политики связей в организации, устанавливает повышенные гарантии для более слабой стороны - работников, вводит ответственность за нарушение достигнутых сторонами договоренностей. 2) представительные органы работников и работодателей (то есть представители сторон социального партнерства) должны формироваться по правилам, устанавливаемым законодательством (их компетенция определяется законами, уставами, иными внутренними документами организаций и общественных объединений);Статья 25 ТК РФ предусматривает, что стороны социального партнерства - работники и работодатели - участвуют в системе социального партнерства как непосредственно, так и через своих представителей, которые действуют от имени и в интересах сторон. Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве стороны социального партнерства только в тех случаях, когда они прямо уполномочены на представительство или когда это специально предусмотрено федеральным законом. Однородность социально-трудовых проблем, возникающих в отраслях, позволяет выделить не только отраслевой уровень социального партнерства, но и межрегиональный, которым устанавливаются основы регулирования труда в двух и более субъектах Федерации [7]. Федеральный уровень устанавливает основ
План
Содержание
Введение
1. Понятие, принципы и стороны социального партнерства в сфере труда