Политологическая оценка эффективности политико-организационных подходов к обеспечению транспарентности политической власти. Изучение международного опыта создания электронного правительства в странах лидерах по развитию демократических институтов власти.
Аннотация к работе
Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, тем вниманием, которое на протяжении последних лет в политической науке уделяется исследованию проблемы становления и функционирования «электронного правительства». В настоящий момент можно констатировать, что появилась новая общественно-политическая форма развития демократии через обеспечение свободного доступа граждан к информации о деятельности и предоставляемых государством услугах, посредством применения информационно-коммуникационных технологий. К числу стран принявших новую концепцию и внедряющую ее для формирования свободного доступа граждан к информации и, тем самым, обеспечению транспарентности политической власти, доступности информации об институтах власти и исполняемых ими социально значимых функциях, принадлежит и Российская Федерация. При осуществлении диссертационного исследования было уделено внимание и изучены Интернет-порталы муниципальных образований Нижнего Поволжья на предмет их информационной наполненности и удобства пользования для граждан, как того требует законодательство РФ. Рассматривая работы зарубежных авторов сформировавших представление об информационном обществе и посвященных анализу и представлению о значимости для граждан социальных аспектов информатизации, следует выделить Белла Д., Бениджера А., Винера Н., Дарендорфа Р., Кастельса М., Катца Р., Масуда Й., Пората М., Тоффлера О., Уэбстера Ф., Фитера Дж., заложивших фундамент для проведения исследований по проблемам электронного правительства.Следует отметить тот факт, что уровень транспарентности власти повышается вне зависимости от избранной модели и применяемых информационно-коммуникативных технологий, в случае если государство берет политический курс на совершенствование механизмов управления и предоставления услуг гражданам, путем внедрения концепции электронного правительства. Создание электронного правительства несет с собою изменения, затрагивающие систему общественных отношений, повышая удобство, качество оказываемых государственных услуг и информации, а также снижает материальные издержки, как для государства, так и для граждан. Например, население Великобритании, выступавшее в начале реализации программы по созданию электронного правительства, против отмены классической схемы отношений с властью, после активной разъяснительной работы с гражданами и старта обучающих программ по информационно-коммуникативным технологиям приняло новую форму взаимоотношений с политической властью. Успехи власти по созданию «электронного правительства» должны поддерживаться внедрением электронного документооборота и предоставлением гражданам государственных «онлайновых» услуг, а не простой накачкой министерств и ведомств средствами информационно-коммуникативных технологий. Второй параграф «Формирование отечественных подходов к обеспечению транпарентности власти», посвящен рассмотрению федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002-2010» и этапам развития электронного правительства в Российской Федерации.