Правовые основания обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов федеральному законодательству. Общие положения проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Повод проведения правовой экспертизы.
Аннотация к работе
1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И НОРМАМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 8 1.1 Правовые основания обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов федеральному законодательству 1.2 Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов по обеспечению соответствия муниципальных нормативных правовых актов национальному законодательству и нормам международного права 1.3 Деятельность отдела законодательства Магаданской области, ведения Федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований. ЮРИДИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫХ АКТОВ: ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР НОРМАТИВНО -ПРАВОВЫХ АКТОВ 2.1 Общие положения проведения правовой экспертизы нормативно правовых актов 2.2 Юридическая экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации 2.3 Федеральный регистр 3 ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫХ АКТОВ ОТДЕЛОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬТСВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА И РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 3.1 Повод проведения правовой экспертизы 3.2 Предмет и оценка нормативного акта в экспертном заключении 3.3 Организация работы по приведению нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральным законодательством ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Неотъемлемым элементом демократического государства и становления гражданского общества является местное самоуправление. К сожалению, многие из них не соответствуют не только федеральному и региональному законодательству, но и Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации. Не случайно еще в январе 2001 г. на Всероссийском совещании прокуроров в выступлениях Президента Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации указывалось на необходимость проведения правовой инвентаризации решений органов местного самоуправления. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации оно осуществляет свою деятельность во взаимодействии, в частности, с органами местного самоуправления. Это чрезвычайно важно в контексте рассматриваемой проблемы, если, конечно, работу органов юстиции не сводить лишь к государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, как полагают некоторые авторы. Нормативно- правовые акты, среди которых необходимо выделить: · Европейская Хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) · Конституция Российской Федерации (принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) · Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ О государственной регистрации уставов муниципальных образований · Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации · Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 Вопросы министерства юстиции Российской Федерации · Приказ Минюста РФ от 12.01.2004 N 5 Об утверждении и ведении в действие разъяснений по применению положения о порядке ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации · Приказ Управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу от 11.06.2008г. №90-П Об утверждении рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации 2. Правовая природа мониторинга нормативно- правовых актов и его роль в правотворчестве · Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов.