Характеристика права граждан на бесплатную клиническую помощь. Совершенствование системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. Федеральное и региональное законодательство о праве граждан на бесплатную клиническую помощь.
Аннотация к работе
Под медицинским страхованием в России чаще всего понимают вид личного страхования, который является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья и осуществляется в двух видах: обязательном - обязательное медицинское страхование и добровольном - добровольное медицинское страхование. С 2010 года действуют специальные нормы, регулирующие исключительно обязательное медицинское страхование, которые определение понятий медицинского страхования и добровольного медицинского страхования не содержат. При этом обязательное медицинское страхование воспринимается как совокупность различных мер как правового, так и экономического и организационного характера, которые должны предоставить бесплатную медицинскую помощь застрахованным. Такая помощь осуществляется в рамках законодательно установленных случаев на основе базовых программ данного вида страхования и за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования. Также актуальность выбранной темы связана с тем, что договорная система отношений обязательного медицинского страхования - довольно молодой институт, сформированный с принятием и вступлением в силу федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».Государственное регулирование системы здравоохранения основывается на следующих принципах: ? принцип обеспечения прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь; ? принцип равенства граждан при реализации их права на охрану здоровья и медицинскую помощь, на которое не влияют пол, раса, национальная принадлежность, язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии и другие обстоятельства; Вопросы законодательного обеспечения здравоохранения и охраны здоровья граждан в Российской Федерации рассматриваются государством в качестве важнейших приоритетов, что предопределяет дальнейший характер управленческих решений, принимаемых органами государственной власти в форме законов и иных нормативных правовых актов. Глава 4 федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) устанавливает права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Челнокова выделяет комплексный характер права на охрану здоровья, включающего в себя ряд элементарных прав: право граждан на получение достоверной и своевременной информации о факторах, влияющих на здоровье; право на медико-социальную помощь; право на особую охрану здоровья граждан, занятых отдельными видами вредной профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности; право на заботу государства об охране здоровья членов семьи; право на особую охрану здоровья беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах, и др.Обязательное медицинское страхование - это составная часть государственного социального страхования, которое обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности на получение медицинской помощи, которая предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих действующей программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Отношения в области обязательного медицинского страхования регулируются нормативно-правовыми актами различного уровня и традиционно в их число включаются Конституция РФ, федеральные законы, законы субъектов Федерации, документы разъяснительного характера. Так как обязательное медицинское страхование является составной частью социального страхования, одним из основополагающих регулирующих документов является Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования», в котором установлены основные принципы осуществления обязательного социального страхования в Российской Федерации. Основным законодательным актом, определяющим отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, является Федеральный закон № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Предметом регулирования Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования.Таким образом, обязательным медицинским страхованием являются отношения, которые в силу предписаний закона складываются по поводу защиты имущественного интереса (страхового риска) страхователей и застрахованных лиц в сфере охраны здоровья человека и гарантируют получение застрахованным лицом медицинской помощи за счет средств сформированных страховых денежных фондов на всей территории Российской Федерации в рамках программы страховой защиты. В легальном определении подчеркивается, что такое страхова
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРАВА ГРАЖДАН НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
1.1 Международный и конституционный уровень
1.2 Федеральное и региональное законодательство о праве граждан на бесплатную медицинскую помощь
ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
2.1 Обязательное медицинское страхование
2.2 Совершенствование системы обязательного медицинского страхования