Обеспечение безопасности продовольственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза (на примере товарной группы 03 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза) - Дипломная работа

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О качестве и безопасности пищевой продукции», безопасность пищевой продукции (т.е. продовольственных товаров) - это состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения. В условиях Таможенного союза, несмотря на относительно короткий срок его существования, проведена огромная работа по созданию высокоэффективной системы обеспечения безопасности продовольственных товаров для потребителей, разработано и принято огромное количество документов, регламентирующих общественные отношения в данной области. Однако опасные для жизни и здоровья людей продовольственные товары продолжают проникать на рынки стран-участниц. Мы рассматриваем в работе только российскую часть таможенной территории Таможенного союза по причине невозможности в рамках объема данной работы детально исследовать нюансы ввоза данной категории продукции на территории Республики Беларусь и Республики Казахстан как остальных стран-участниц данного интеграционного объединения. Предметом работы выступают общественные отношения, связанные с вопросами безопасности ввозимых на российскую часть таможенной территории Таможенного союза продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ЕТН ВЭД ТС).В группу 03 ЕТН ВЭД ТС включаются все рыбы и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, живые или мертвые, предназначенные для непосредственного употребления в пищу или для промышленной переработки (например, изготовления консервов и т.п.), для получения икры, для аквариумов и т.п., за исключением мертвой рыбы (включая ее печень, икру и молоки), ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, которые непригодны или не подходят для употребления в пищу по своей природе или изза их состояния (группа 05). По данным таможенной статистики, в 2013 году в Россию было импортировано 856 тыс. тонн охлажденной и замороженной рыбы и морепродуктов, включая филе, причем на охлажденную приходится всего 140 тыс. тонн, на замороженную - 716 тыс. тонн. На первом месте по объемам ввоза рыбы и морепродуктов традиционно стоят норвежские импортеры: за 2013-й год они ввезли в Россию 284,97 тыс. тонн рыбопродукции, из которых на замороженную рыбу приходится 161,4 тыс. тонн и лишь не намного меньше, 123,6 тыс. тонн - на охлажденную. Ассортимент поставок здесь достаточно широк, а вот по объемам годового ввоза отметку в 1000 тонн превышают лишь пять видов морепродукции - мясо и фарш из минтая (6,7), тушки хека (4,4), икра горбуши (2,7), сардины (1,2) и мясо/фарш из хека (1,0 тыс. тонн). Род благородных, или европейских, лососей (Salmo) включает атлантического лосося Salmo salar (этим термином объединяют семгу, норвежского садкового лосося, а также балтийского и беломорского лососей) - крупного представителя лососевых массой 3 - 10 кг, проходную рыбу, вылавливаемую в бассейнах рек европейского Севера; озерного лосося массой 0,5 - 6 кг - пресноводную рыбу озер Карелии; каспийского лосося массой 7 - 15 кг (иногда до 50 кг); кумжу (отличается темными пятнами на теле, имеет яркое красное мясо, вылавливается в устьях рек, впадающих в Балтийское, Белое, Баренцево моря, широко вошла в аквакультуру в странах Скандинавии, откуда импортируется в Россию под названием форели морской).Ограничение массовой доли гистамина служит специфическим показателем безопасности продуктов, изготовляемых из рыб определенных семейств, имеющих темную мускулатуру, в составе которой повышенное содержание свободной аминокислоты гистидина, в результате декарбоксилирования которого накапливается биогенный диамин гистамин. По мере роста у рыбы происходит увеличение количества гистидина, особенно в темной мускулатуре, характерной для рыб указанных семейств. Ферменты декарбоксилазы действуют на свободный гистидин и другие аминокислоты мяса рыбы, формируя гистамин и прочие биогенные амины, например кадаверин и путресцин. Это объясняется тем, что прочие биогенные амины, образовавшиеся в рыбе, снижают активность ферментов диаминоксидазы (гистаминазы) и метилоксидазы, предотвращающих вовлечение гистамина в обменные процессы в организме человека. Опасность копченой рыбы в отношении БП резко колеблется в зависимости от вида рыбы, размеров, жирности, состояния чешуи, способа разделки и продолжительности копчения, способов получения дыма и копчения (холодное, горячее или электрокопчение).После периода сильного роста в 2011 году (16 процентов по сравнению с 2010 годом) и в начале 2012 года международная торговля рыбой и рыбной продукцией продолжает развиваться, хотя и более низкими темпами. Причиной невысокого роста торговли в 2012-2013 годах стало снижение мировых цен на некоторые виды рыбы и рыбной продукции, предназначенные для потребления человеком, в частности на культивируемые виды; такое снижение было вызвано сокращением спроса на многих ключевых рынках. В период 2011-20

Содержание

Введение

1. Основные тенденции мировой торговли продовольственными товарами, классифицируемыми в группе 03 ЕТН в ЭД ТС, влияющие на их безопасность

1.1 Товароведческая характеристика продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН ВЭД ТС

1.2 Химический состав и безопасность продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН ВЭД ТС: потенциально опасные вещества и микробиологические показатели

1.3 Изменения в мировом производстве и торговле продовольственными товарами, классифицируемыми в группе 03 ЕТН ВЭД ТС, влияющие на показатели ее безопасности

2. Исследование практических аспектов функционирования системы обеспечений безопасности продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН в ЭД Таможенного Союзу, ввозимых на его таможенную территорию

2.1 Выявление особенностей функционирования системы обеспечения безопасности ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН ВЭД ТС

2.2 Оценка соответствия ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН ВЭД ТС, требованиям к их безопасности для жизни и здоровья потребителей

2.3 Установление взаимосвязей между особенностями функционирования системы обеспечения безопасности ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза продовольственных товаров группы 03 ЕТН ВЭД ТС и ее недостаточной эффективностью

3. Предложения по обеспечению повышения уровня защиты таможенной территории Таможенного Союза от проникновения при ввозе опасных для жизни и здоровья потребителей продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН в ЭД ТС

3.1 Предложения по совершенствованию технического регулирования и правовой организации ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продовольственных товаров, классифицируемых в группе 03 ЕТН ВЭД ТС

3.2 Предложения по совершенствованию национального государственного регулирования в РФ общественных отношений, связанных с производством, импортом, торговлей и потреблением продовольственных товаров группы 03 ЕТН ВЭД в условиях Таможенного союза

Заключение

Список используемой литературы

Приложения