Аналіз досвіду регулювання безпеки діяльності з подолання наслідків аварії, що сталася 30 років тому на енергоблоці № 4 Чорнобильської АЕС (атомній електростанції). Досягнення цілей безпеки Плану здійснення заходів на об’єкті "Укриття" Чорнобильської АЕС.
Аннотация к работе
У 1997 році були визначені підходи до нормативного регулювання, проголошені в Заяві про політику регулювання безпеки реалізації ПЗЗ [1]: з боку РО для діяльності в рамках ПЗЗ встановлюються цілі, принципи та критерії безпеки (на базі встановлених для діяльності у сфері використання ядерної енергії); Ліцензіат (ДСП «ЧАЕС») у процесі розробки проектів ПЗЗ має продемонструвати, що їх цілі безпеки поступово досягаються з дотриманням принципів та критеріїв безпеки; нормативну базу в частині конкретних вимог технічного характеру доцільно використовувати за основу; питання застосовності різних конкретних вимог доцільно вирішувати в рамках ліцензійного процесу під час розробки та реалізації конкретних проектів ПЗЗ. Відповідно до цих принципів були визначені засади безпеки - структурна цілісність ОУ, запобігання аваріям, аварійна готовність та пом’якшення наслідків аварій, ядерна безпека (запобігання критичності), радіаційний захист персоналу, населення та навколишнього середовища, поводження з радіоактивними відходами, управління якістю, культура безпеки - та розроблено Керівництво щодо застосування цих засад у регулюванні безпеки діяльності в рамках ПЗЗ [3]. У Керівництві зміст засад безпеки розкривається у вигляді найбільш важливих заходів забезпечення безпеки, впровадження яких очікується від Ліцензіата, і надаються посилання на положення українських нормативних документів та міжнародних документів, які потрібно враховувати, розробляючи та впроваджуючи кожний захід. Діяльність Ліцензіата/Підрядників з реалізації проекту ПЗЗ охоплює стадії передпроектних досліджень, проектування, будівництва/монтажу, введення в експлуатацію, експлуатації, і на всіх цих стадіях відбувався діалог між Ліцензіатом/Підрядниками та РО/ЕО: 1. По завершенні введення в експлуатацію споруди/системи Ліцензіат надавав до Держатомрегулювання документи з обґрунтуваннями, що споруда/ система побудована/змонтована відповідно до затвердженого проекту і безпека персоналу під час експлуатації забезпечується.