О состоянии рынка ценных бумаг в государствах – участниках СНГ - Материалы конференции

2010 год стал годом постепенного восстановления экономики государств - участников СНГ после глобального кризиса, острая фаза которого пришлась на конец 2008 года - начало 2009 года. Вместе с тем год был отмечен событиями, которые не благоприятствовали успешному экономическому росту государств - участников СНГ. Так, долговые проблемы целого ряда стран еврозоны значимо влияли на европейские рынки. ценный бумага рынок государство Кризис ликвидности и нестабильность на международных финансовых рынках отразились и на состоянии экономики государств - участников СНГ, включая рынок ценных бумаг. Скоординированная антикризисная государственная политика государств - участников СНГ дала возможность решить возникшие проблемы, связанные с нехваткой средств и ликвидности.Из других государств - участников СНГ заслуживает внимания рост в 2010 году рынка корпоративных ценных бумаг Азербайджанской Республики, превосходящий рост экономики и финансового сектора. За данный период объем первичного рынка акций на организованном рынке (ЗАО «Бакинская Фондовая Биржа») по сравнению с предыдущим годом увеличился на 116 % и составил 425,8 млн манатов, в то время как объем вторичного рынка акций на организованном рынке за тот же период сократился на 62,9 % и составил 15,5 млн манатов. На финансовых рынках Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Таджикистан капитализация национальных рынков акций в целом повысилась. На финансовых рынках ряда государств - участников СНГ, напротив, имеется тенденция к снижению этого показателя (Республика Армения, Республика Казахстан и Республика Молдова). На 30-40 % вырос объем фактически размещенных ценных бумаг по цене размещения в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Республике Молдова.Надзор над рынком ценных бумаг осуществляется Государственным комитетом по ценным бумагам Азербайджанской Республики (далее - Комитет), созданным распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 19 ноября 2008 года на базе Государственного комитета по ценным бумагам при Президенте Азербайджанской Республики. Что касается рынка ценных бумаг, то Центральный банк осуществляет надзор и регулирование рынка ценных бумаг, обеспечивая выполнение и соблюдение требований Закона Республики Армения «О рынке ценных бумаг», а также принятых на его основе иных правовых актов, регулирующих рынок ценных бумаг. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 года № 1585, на Министерство финансов Республики Беларусь возложены задачи по государственному регулированию рынка ценных бумаг, осуществлению контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам. Согласно Положению о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент по ценным бумагам), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 года № 982, Департамент по ценным бумагам с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь, наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также деятельностью профучастников и фондовой биржей. Также проектом Закона предусматривается ряд поправок, направленных на совершенствование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а именно: формирование эффективной и оперативной системы защиты прав и интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, в том числе путем совершенствования системы раскрытия информации перед инвесторами о деятельности эмитентов ценных бумаг и лицензиатов финансового рынка;Это требует сопоставления регуляторных требований в разных сегментах финансового сектора, включая фондовый рынок, и ставит задачу координации действий национальных регуляторов, что позволит либерализовать межнациональный рынок капитала, с одной стороны, и обеспечить права и законные интересы инвесторов, с другой, а также устранить барьеры на пути размещения ценных бумаг эмитентов-нерезидентов. Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет) образован Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года. Его деятельность охватывает весь спектр направлений регулирования рынка ценных бумаг: эмиссию ценных бумаг, профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность институтов коллективного инвестирования, раскрытие информации, контроль и надзор на рынке ценных бумаг. По состоянию на 1 января 2011 года в Совет входят представители 9 регуляторов рынков ценных бумаг государств - участников СНГ: Государственного коми