Превалирование в отечественном думском законотворчестве реформистской концепции либеральной модели преобразований страны. Средства реализации партийной программатики. Утверждение законопроекта в обеспечении действительной неприкосновенности личности.
Аннотация к работе
И одним из наиболее ярких примеров в данном отношении выступает «Законопроект в обеспечении действительной неприкосновенности личности», который стал первым из внесенных в Думу от фракции кадетов законодательных предложений в области прав человека. Формально этот законопроект считался наиболее подготовленным, но как оценивали его сами разработчики, это были «отправные пункты для дальнейшей разработки в Думе, чтобы и положительная, и отменяющая части законопроекта были всесторонне обсуждены и усовершенствованы». Строго говоря, как показывает анализ структуры законопроекта, в нем оказываются объединенными два понятия неприкосновенности - первое из них, более широкое, когда «неприкосновенность» понимается как недопустимость неправомерного насилия над личностью, второе, более узкое, означает, что законом запрещено противозаконное применение принудительных мер к гражданину. В силу того, что его название больше соответствует нормативному акту, содержащему широкое определение термина, а содержание (как и цели его авторов) больше тяготеет к конкретизации следующей из него правоприменительной практики, то в Думу второго созыва он будет внесен (2 июня 1907 г.) как законопроект «О неприкосновенности личности, жилища и тайны корреспонденции». Сформулированный ранее в первой статье основной тезис проекта о невозможности наказания без суда был смещен во вторую статью, а проект начинался короткой, в одну строку статьей «Личность каждого неприкосновенна».