Обзор источников регулирования градостроительной деятельности. Рассмотрение целей разработки градостроительного зонирования. Анализ требований к составу Правил землепользования и застройки. Описание процедуры организации и проведения публичных слушаний.
Аннотация к работе
1. Истоки Правил землепользования и застройки 1.1 Градостроительное зонирование 1.2 Градостроительная деятельность 1.3 Правила землепользования и застройки в системе документов в области градостроительной деятельности 1.4 Цели разработки Правил землепользования и застройки 1.5 Состав правил застройки 1.6 Подготовка документации по планировке территории 1.7 Территориальные зоны 2. Публичные слушания 3. В настоящее время уже разработаны и утверждены Генеральный план Оханского городского поселения и Правила землепользования и застройки Оханского городского поселения, внесения каких - либо серьёзных изменений указанные документы не требуют. Поэтому, при выборе темы выпускной аттестационной работы, я не стал выбирать темы связанные с разработкой или внесением изменений в Генеральный план или Правила землепользования и застройки. В настоящее время я являюсь студентом заочного отделения юридического факультета Пермского филиала ФГБОУ ВПО Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, поэтому я выбрал тему, для написания которой мне потребовалось более детальное изучение юридического аспекта в области Правил землепользования и застройки. Для решения поставленной задачи при написании работы изучены источники регулирования градостроительной деятельности, проведен анализ понятия градостроительная деятельность, изучены цели разработки градостроительного зонирования и требования к составу ПЗЗ, рассмотрен один из вариантов подготовки ПЗЗ, а также описаны процедуры организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и рассмотрен порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки. 1. Истоки Правил землепользования и застройки 1.1 Градостроительное зонирование Впервые в России на законодательном уровне о правовом зонировании косвенно упоминается в Законе РФ Об основах градостроительства в Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3295-1 (далее - Закон об основах градостроительства). Более подробную регламентацию правовое зонирование получает в Градостроительном кодексе РФ от 7 мая 1998 года №73-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ 1998 года). Правила застройки - нормативно-правовой акт органов местного самоуправления, регулирующий использование и изменение объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов. Градостроительный регламент, в свою очередь, определён как совокупность параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в поселениях, а также их допустимых изменений при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны. Градостроительному зонированию - новое название правового зонирования - в Градостроительном кодексе РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (далее также - Градостроительный кодекс, Градостроительный кодекс 2004 года) посвящена Глава 4. Статья 1 Градостроительного кодекса определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Наконец, градостроительные регламенты - это устанавливаемые в пределах границ соответствующих территориальных зон: 1) виды разрешённого использования земельных участков и других объектов недвижимости; 2) предельные размеры земельных участков; 3) предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции; 4) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Понятие устойчивое развитие вошло в лексикон мирового сообщества в 1987 г. с момента опубликования доклада Международной комиссии по охране окружающей среды и развитию (МКОСР, или комиссия Г.Х. Брундтланд, созданной по инициативе Генерального секретаря ООН в 1983 г.) Наше общее будущее, в котором ярко показана невозможность решать крупные экологические проблемы вне их связи с социальными, экономическими и политическими проблемами.