Передумови виникнення інклюзивного руху, спрямованого на забезпечення рівних можливостей для людей з інвалідністю. Принципи розгортання процесів освітнього мейнстрімінгу. Вектори змін на Мальті у контексті формування "нової моделі" інклюзивної освіти.
Аннотация к работе
На сучасному етапі реформування національної освіти в цілому актуалізується проблема пошуку найбільш оптимальних інноваційних механізмів якісного надання особам з особливими потребами освітніх послуг у навчальних закладах. Послідовні дії органів державної влади й громадськості щодо реалізації урядом зобовязань Конвенції ООН "Про права інвалідів", (ратифікованої Законом України у 2009 р.), знайшли своє відображення у низці прийнятих законодавчих актів і нормативно-правових документів: Указі Президента "Про заходи щодо розвязання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями" (2011 р.); наказах МОН України "Про затвердження Концепції інклюзивної освіти України (2010 р.), "Про затвердження Плану заходів щодо забезпечення права на освіту дітей з особливими освітніми потребами в загальноосвітньому просторі" (2015 р.) та ін. На часі важливим є ухвалення Верховною Радою України законопроекту "Про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо особливостей доступу осіб з особливими освітніми потребами до освітніх послуг" (2017 р.), який закріплює право на освіту осіб з особливими освітніми потребами і надає їм можливість: отримувати освіту в усіх навчальних закладах, у тому числі безоплатно в державних і комунальних навчальних закладах, незалежно від "встановлення інвалідності" шляхом запровадження дистанційної та індивідуальної форм навчання у створених інклюзивних та спеціальних групах (класах) у загальноосвітніх навчальних закладах; одержувати психолого-педагогічну та корекційно-розвиткову допомогу; самореалізовуватись як особистість, поліпшувати станздоровя та якість життя, брати участь у житті громади [3]. Водночас, у теорії педагогічної науки досвід Республіки Мальта щодо розвитку інклюзивної освіти за конкретними історичними періодами є малодослідженим, проте реформації в контексті організації спеціального навчання для учнів з особливими потребами (1950-1990 рр.),переходу від роздільної системи навчання до освітнього мейнстрімінгу (1990-2000 рр.), формування моделі інклюзивної освіти (2000-2005 рр.) характеризуються особливими інноваційними процесами, вивчення яких може слугувати пересторогою для уникнення помилок й основою для здійснення якісних трансформаційних змін у становленні національної інклюзивної освіти. На переконання більшості директорів загальноосвітніх шкіл у Мальті, проблеми фізичного, психологічного або соціального характеру перешкоджали швидкості й продуктивності навчання учнів, що зумовило необхідність переведення "несприятливих" учнів до спеціальних шкіл.Отже, в контексті реформування інклюзивної освіти у Республіці Мальта період 1950-1990 рр. характеризується організацією спеціального навчання для учнів з особливими потребами. Домінування медичної моделі інклюзивної освіти й активне відкриття спеціальних шкіл для окремих категорій інвалідів спричинили сегрегативні настрої у мальтійському суспільстві, які поступово переросли у інклюзивний рух щодо інтеграції дітей з особливими потребами до звичайних шкіл, що й зумовило переакцентацію медичної моделі інвалідності на соціальну. Інноваційні процеси реформування інклюзивної освіти у період освітнього мейнстрімінгу (1990-2000 рр.) супроводжувались обєднанням урядових структур, експертів, громадських організації, педагогічної спільноти, батьків та людей з обмеженими можливостями у реалізації соціальної моделі інвалідності, що базується на принципах концепції "повної інтеграції": доступності інвалідів до якісної освіти, поваги до різноманітності, інклюзії.
Вывод
Отже, в контексті реформування інклюзивної освіти у Республіці Мальта період 1950-1990 рр. характеризується організацією спеціального навчання для учнів з особливими потребами. Домінування медичної моделі інклюзивної освіти й активне відкриття спеціальних шкіл для окремих категорій інвалідів спричинили сегрегативні настрої у мальтійському суспільстві, які поступово переросли у інклюзивний рух щодо інтеграції дітей з особливими потребами до звичайних шкіл, що й зумовило переакцентацію медичної моделі інвалідності на соціальну. Увага освітніх урядових інституцій на цей час здебільшого була сфокусована на вирішенні питань підготовки трудових ресурсів для підвищення показників розвитку економіки, тому проблемами включення людей-інвалідів до усіх сфер життєдіяльності займались урядові підрозділи Міністерств соціальної політики та охорони здоровя. Створення Національної Комісії з питань інвалідів стало початком активного переходу від роздільної системи навчання до освітнього мейнстрімінгу у Республіці Мальта.
Інноваційні процеси реформування інклюзивної освіти у період освітнього мейнстрімінгу (1990-2000 рр.) супроводжувались обєднанням урядових структур, експертів, громадських організації, педагогічної спільноти, батьків та людей з обмеженими можливостями у реалізації соціальної моделі інвалідності, що базується на принципах концепції "повної інтеграції": доступності інвалідів до якісної освіти, поваги до різноманітності, інклюзії. Цей період визначив перспективні завдання щодо оновлення методичного забезпечення й пошуку оптимальних способів якісного впровадження Національних мінімальних навчальних програм, розроблених на основі цих принципів, що й зумовило розгортання інноваційних процесів, спрямованих на створення "нової моделі" інклюзивної освіти.
Упродовж 2000-2005 рр. у Республіці Мальта поступ інклюзивної освіти ґрунтувався на реалізації ключових положень документів, ухвалених задля здійснення якісних практичних змін у політиці та культурі мальтійського суспільства у контексті забезпечення особистісного розвитку та самоствердження осіб з обмеженими можливостями. Посилення уваги до вирішення питань інтеграції інвалідів до усіх сфер життєдіяльності підкреслило всеосяжний національний характер інклюзивної освіти, що значно активізувало необхідність практичного втілення перспективних планів перетворень системи освіти із урахуванням потреб осіб з особливими потребами та внесення змін до законодавчих актів з метою безперешкодного розвитку філософії та практики інклюзивної освіти в Республіці Мальта відповідно до провідних тенденцій розвитку інклюзії в освітніх системах світової спільноти.
Перспективи подальших наукових розвідок повязуємо із дослідженням умов, форм, методів й технологій всебічного розвитку дітей з особливими потребами в системі загальноосвітньої школи республіки Мальта.
Список литературы
1. Борякова Н. Педагогические системы обучения и воспитания детей с отклонениями в развитии / Н. Борякова. - СПБ: Астрель, 2015. - 314 с.
2. Нічого для нас без нас: Посібник з інклюзивного прийняття рішень для громадських організацій людей з інвалідністю. Упорядники: Азін В.О., Байда Л.Ю., Госс Н., Сухініна І.М., Флетчер А. - К: Ленвіт: 2015. - 96 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.britishcouncil.org.ua/ sites/default/files/toolkit_ cso_ukr.pdf.
3. Про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо особливостей доступу осіб з особливими освітніми потребами до освітніх послуг [Електронний ресурс]: Закон України від 23.05.2017 № 2053-VIII // Законодавство / ВР України: офіц. веб-портал. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2053-19.
4. Bartolo P.A. Meeting the Diversity of Student Needs: the Development of Policy and Provisions for the Education of Children with Disability in Malta / P.A. Bartolo // Yesterdays Schools: Readings in Maltese Educational History / Ed. R.G. Sultana. - Malta: PEG, 2001. - P. 203-233.
5. Barton L. Disability and special educational needs: Some perennial European concerns / L. Barton // Education (Malta). - N 5, 1993. - P. 17-22.
6. Barton L. Introduction: A sociological perspective / L. Barton, S. Tomlinson // Special education: Policy, Practices and SOCIALISSUES. - London, 1981. - P. 3-11.
7. Bezzina F. Special education in Malta: Nationalpolicy / F. Bezzina, Malta: KNPD, 1993. - 54 p.
8. Creating Inclusive Schools: Guide lines for the Implementation of the National Curriculum Policy on Inclusive Education / National Curriculum Council Focus Group for Inclusive Education: P.A. Bartolo, Ch. A. Ferrante, A. Azzopardi, et al.; Ministry of Education - Floriana, Malta, 2002. - 85 p.
9. Invention on the Rights of Persons with Disabilities 2006: Article 24. - Education [Electronic resource]. - Retrieved from: http://www.un.org/disabilities/ convention/conventionfull.shtml.
10. Galea L. Id diskors ta l-Onor, Dr Louis Galea / L. Galea // Opportunitajiet Indaqs. - PERSUNIBDIQABILITA. - Malta, 1994. - P. 2-3.
11. Health Services Development Plan, Malta, 1986-1990. - 167 p.
12. Inclusive and Special Education: review report / L. Spiteri, G. Borg, A. Callus, etal.; Ministry of Education, Youth and Employment. - Floriana, 2005. - 88 p.
13. Inclusive Education // Proceedings: National Minimum Curriculum on its Way. - Malta, 2000. - P. 25-43.
15. National Minimum Curriculum "Creating the future together" [Electronic resource] Retrieved from: https://education.gov.mt/en/resources/Documents/Policy Documents/national minnimun curriculum_english.pdf.
The Education Act of 1944 [Electonic resource] Retrieved from: http://www.parliament.uk/about/livingheritage/transformingsociety/livinglearning/school/overview/educationact1944/.