Неприкосновенность депутатов - Курсовая работа

Глава 1. Неприкосновенность депутатов государственной думы и членов Совета Федерации Глава 2. Неприкосновенность депутатов и выборных должностных лиц органов местного самоуправления Заключение Список использованной литературы Введение Депутатская неприкосновенность существовала и существует в парламентах всех стран. Такой интерес обусловлен прежде всего широким спектром применения, а также тем, что и для административного, и для уголовного судопроизводства характерны достаточно жесткие санкции при наступлении ответственности и влекущие ограничение прав и свобод личности некоторые процессуальные обязанности. Поэтому наличие здесь особой касты неприкасаемых воспринимается большинством населения как наибольшее отступление от принципа равенства граждан перед законом и судом, закрепленного в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ и в ст. 4 Уголовного кодекса РФ. Наибольшие споры в последнее время вызывают вопросы, связанные с правовой неприкосновенностью депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Неприкосновенность депутатов государственной думы и членов Совета Федерации Конституция Российской Федерации в ст. 98 устанавливает гарантии неприкосновенности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: 1. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания. Данные положения были развиты Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Закон о статусе парламентария). Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть: а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке; б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу; в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. При реализации уголовной и административной ответственности возникают следующие вопросы: а) можно ли и в каком порядке возбудить уголовное дело в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы (далее - парламентария) либо привлечь их в качестве обвиняемых; б) какие процессуальные действия можно проводить в отношении парламентария и в каком порядке; в) можно ли передать в суд дело в отношении парламентария. Однако в этом случае орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору. На основании анализа положений Закона возможно сделать вывод о том, что он соответствует позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 20 февраля 1996 г. N 5-П по делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Тем самым Суд разрешил с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 98 Конституции РФ, осуществлять следственные действия на стадии дознания и предварительного следствия и производство по административным правонарушениям вплоть до принятия решения о передаче дела в суд в соответствии с положениями УК и УПК РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания. Иммунитет депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ Вопрос об иммунитете депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ всегда вызывает достаточно большой общественный резонанс.