Задачи активизации институтов гражданского общества путём разработки и принятия Закона "Об общественном контроле". Выработка эффективных "иерархически высших" органов государственного управления. Сущность общественного контроля как социального феномена.
Аннотация к работе
В последние годы в Республике Казахстан сформировалась объективно осознанная обществом потребность в эффективной системе общественного контроля. Задачи активизации институтов гражданского общества путем разработки и принятия Закона "Об общественном контроле" были поставлены в "Антикоррупционной стратегии", утвержденной Указом Президента Республики Казахстан в декабре 2014 г. Фракцией "Нур Отан" в Мажилисе Парламента Республики Казахстан была инициирована разработка законопроектов "О противодействии коррупции", "О доступе к информации" и "Об общественном контроле". контроль общественный управление Сопоставление разных вариантов законопроекта показывает, что у разработчиков, как и у казахстанского общества, нет единства мнений как по определению субъектов и объектов общественного контроля, так и по трактовке понятия "общественный контроль". При этом общественный контроль определяется как "деятельность субъектов общественного контроля": из этой конструкции следует, что общественный контроль в Республики Казахстан - это, в том числе, деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства; российские законодатели, принимая в 2014 г.Будет ли оправданным в таких условиях нормативное закрепление в Законе РК "Об общественном контроле" в качестве субъектов общественного контроля "неопределенного круга" казахстанских НПОСТРУКТУР (а так же, как это предлагает Общественная палата г. А вот вторая часть вопроса - о специальных требованиях/критериях включения НПОСТРУКТУР в нормативный перечень субъектов общественного контроля - представляется нам куда более сложной. "Формирование новой системы социальных групп проявляется в существенном экономическом расслоении общества, которое ведет к повышению степени поляризации и росту дисфункциональности социально-стратификационной структуры; деквалификации рабочей силы; увеличению мотивации к миграции; возрастанию социально обездоленной категории населения; увеличению его люмпенизации и пауперизации" [20, с. Поэтому акцент в деятельности субъектов общественного контроля должен быть перенесен с традиционных задач "дополнительного" контроля за деятельностью государственных органов и бизнес-структур на организацию системы контроля НПОСТРУКТУР, которая в Казахстане находится, по сути, в зачаточном состоянии.