Рассмотрение условий демократического устройства государства. Анализ неправительственных организаций как базового элемента структуры гражданского общества. Оценка атрибутов демократического государства. Обзор этапов развития неправительственного сектора.
Аннотация к работе
Одним из условий демократического устройства государства выступает наличие в нем развитого гражданского общества и его институтов, обеспечивающих реализацию гражданской активности в области выражения, защиты и удовлетворения своих прав, свобод, интересов и целей. Во взаимодействии власти и НПО фактически реализовывалась «модель игнорирования», когда государство не замечало большинства НПО, не мешало, но и не помогало их деятельности. Тогда же принимается Программа государственной поддержки неправительственных организаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы в соответствие с которой были разработаны областные (городские) программы.[1] Непосредственную роль в демократизации общественных процессов сыграла, принятая в 2006 году Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 гг., приоритетными задачами которой были обозначены: совершенствование системы взаимодействия государственных органов и НПО, правовой базы, формирование системы государственного социального заказа. Кроме того, приняты ряд нормативно-правовых актов, направленных на поддержку НПО: Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию юридических лиц»[1], смягчающие условия регистрации некоторым категориям НПО; Постановление Правительства «О правилах освобождения от налога на добавленную стоимость товаров, импортируемых в Республику Казахстан»[1], освобождающие от налога товары, ввозимые в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, что оказало благоприятное воздействие на функционирование общественного сектора; Постановление Правительства «Об утверждении перечня международных и государственных организаций, зарубежных неправительственных организаций и фондов, предоставляющих гранты»[1]. В целях совершенствования законодательной базы взаимодействия государственных органов и НПО в 2005 году был разработан и принят закон «О государственном социальном заказе», что обеспечило формирование и дальнейшее совершенствование системы государственного социального заказа, а также решает проблему долгосрочного финансирования проектов НПО со стороны государства.