Теоретические основы формирования доходов бюджетов за счет неналоговых поступлений. Классификация неналоговых доходов, особенности их экономической сущности. Анализ неналоговых доходов в консолидированном бюджете Российской Федерации и пути их повышения.
Аннотация к работе
Основную часть доходов бюджетов всех уровней составляют налоговые доходы. В меньшей степени, государство уделяет внимание повышению в доходах бюджетов роли неналоговых доходов. Именно поэтому в литературе вопросам повышения роли неналоговых доходов в доходах бюджетов всех уровней уделено незначительное место. До сих пор в отечественной литературе нет монографий, посвященных анализу неналоговых доходов бюджетов всех уровней. В ближайшее время в России существует реальная возможность повысить роль неналоговых доходов в доходах бюджетов всех уровней, в первую очередь региональных и муниципальных бюджетов, для которых проблема повышения этих доходов стоит особо остро, поскольку многие региональные бюджеты исполняются с дефицитом, для муниципальных бюджетов - дефицит бюджета практически норма существования.По мнению Мысляевой И.Н.: "Доходы бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, формируемая за счет перераспределения части национального дохода и используемая для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций. Таким образом, можно заключить, что доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, а в случае возврата, зачета или уточнения платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению.К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. К неналоговым доходам бюджетов относятся [2, Ст.41]: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества, кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; К доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся [2, Ст.42]: доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;Бюджетная система Российской Федерации основана на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируется нормами права, совокупностью федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. В Конституции Российской Федерации говорится, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [1, Ст.7]. Принятию бюджета Российской Федерации на следующий год предшествует бюджетн
План
Содержание
Введение
1. Теоретические основы формирования доходов бюджетов за счет неналоговых поступлений
1.1 Экономическая сущность неналоговых доходов
1.2 Классификация неналоговых доходов
1.3 Нормативно-правовая база, регулирующая поступления неналоговых доходов в бюджеты
2. Анализ неналоговых доходов в консолидированном бюджете РФ и пути их повышения
2.1 Оценка роли неналоговых доходов в консолидированном бюджете РФ
2.2 Пути повышения роли неналоговых доходов в формировании доходной части консолидированного бюджета РФ