Проведение в Казахстане административной реформы, направленной на преобразование системы государственного управления. Модернизация методов государственно-управляющего воздействия. Выбор форм управления и совершенствование административных процедур.
Аннотация к работе
Вследствие этого в сфере государственного управления стали нарастать такие негативные явления, как неоправданный рост численности государственных служащих; создание неэффективных и громоздких организационных структур управления, как в центре, так и на местах; несовершенство правового регулирования компетенции различных государственных органов и, как следствие этого, нарушения законности в процессе принятия правовых актов и совершения организационных действий, слабый уровень правовой культуры и профессиональной подготовки отдельных государственных служащих; нерассмотрение или ненадлежащее рассмотрение обращений граждан, а также низкое качество предоставления установленных законодательством государственных услуг; не соответствующий современным требованиям уровень правовой и социальной защищенности государственных служащих, низкая заработная плата; нарушения законности и коррупция в системе государственной службы и т.д. Указанные обстоятельства обусловили необходимость проведения в стране широкомасштабной административной реформы, направленной на преобразование системы государственного управления, модернизацию методов государственно-управляющего воздействия, выбор оптимальных форм управления, совершенствование административных процедур, повышение эффективности государственных органов и государственных служащих. В рамках модернизации государственного управления Главой государства были четко определены в качестве основных направлений административной реформы совершенствование системы государственных органов, увеличение заработной платы государственных служащих с привязкой их к конкретным результатам труда; достижение высокого качества государственных услуг; внедрение рейтинга и новых подходов в бюджетном процессе, повышение стабильности, устойчивости и управляемости госаппарата, снижение коррупции; формирование и укрепление позитивного имиджа государственной службы [1]. В диапазон правового регулирования подпадают такие вопросы, как организация государственной службы; управление государственной службой; совершенствование принципов государственной службы; оптимизация Реестров государственных должностей; совершенствование правового статуса государственных служащих; дальнейшее повышение уровня правовой и социальной защищенности государственных служащих и повышение заработной платы; качественное преобразование системы обучения и повышения квалификации государственных служащих; преодоление коррупции. Профессионализация государственной службы, как одно из направлений совершенствования государственной службы, выдвигает на повестку дня необходимость формирования современной инфраструктуры обучения государственных служащих, соблюдения процедур проведения конкурсов и аттестаций административных государственных служащих, создания кадрового резерва.