Характеристика экологического законодательства Республики Казахстан. Понятие охраны природных ресурсов, как системы государственных и общественных мер, направленных на охрану каждого вида природных ресурсов от нерационального использования, уничтожения.
Аннотация к работе
На протяжении последних лет неоднократно высказывалось мнение о создании «Национального Фонда охраны окружающей среды», где бы аккумулировались часть средств, поступающих в качестве обязательной платы за эмиссии вредных веществ в окружающую среду (например, 20-25%) и все средства в полном размере, взыскиваемые с природопользователей в качестве пени и административных штрафов, а также денежные суммы, взыскиваемые за причиненный природной среде ущерб в гражданско-правовом порядке, то есть в исковом порядке. Мне кажется, что инициатива создания такого фонда, впервую очередь, должна исходить от Министерства охраны окружающей среды РК, как центрального уполномоченного органа по регулированию вопросов в области охраны окружающей среды. Как известно, к числу основных принципов охраны окружающей среды в Казахстане относится принцип, в соответствии с которым хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде (статья 101 ЭК РК). Принятый недавно новый Налоговый кодекс РК, который вводится в действие с 1 января 2009 года, объектами обложения признает фактический объем эмиссий в окружающую среду в пределах и (или) сверх установленных нормативов эмиссий в окружающую среду: «выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления». При этом, как уже приводилось выше, эмиссиями в окружающую среду являются: выбросы, сбросы загрязняющих веществ; размещение отходов производства и потребления в окружающей среде; иные вредные физические воздействия (подпункт 26 пункта 1 статьи 1 ЭК РК).