Анализ причин возникновения государственного и муниципального управления. Отличие методов государственного и муниципального управления от методов деятельности управленческих работников. Основные виды управленческих решений, классификация кадров.
Аннотация к работе
Необходимость появления государственного управления объясняется теми же причинами, что и появление государственного института в целом. На определенном этапе развития общества прежняя социальная родоплеменная организация перестала удовлетворять потребности общества в способах решения "общих дел" и преодоления конфликтов. Достижение общих целей и интересов осуществляется на основе целевого регулирования общественных процессов. Государство осуществляет государственное управление обществом. В широком смысле под государственным управлением понимается управление государственными делами, т.е. всей системой государственных органов.Возникло и получило признание государственного управление как родовое понятие, характеризующее упорядочение взаимодействия определенного множества элементов или составных частей природы, общества, самого человека. Каждая наука при изучении вопросов управления подходит со своих позиций, использует специфические приемы и методы. Некоторые из них, однако, формируются в самостоятельные дисциплины, объединенные под общей шапкой "государственного” или "публичного” управления; если в России процесс только начинается, то англоязычные авторы насчитывают более 20 самостоятельных государственно-управленческих дисциплин. В отечественной традиции изучение государственного (преимущественно центрального), регионального и местного управления происходит в рамках разных дисциплин (под-дисциплин): соответственно, государственного управления, регионоведения и изучения местного самоуправления. Формирование науки государственного управления осуществлялось в рамках движения научной организации труда и управления, сформировавшегося на основе работ, зарубежных специалистов по управлению: Тейлора, Файоля, Черча, Эмерсона, Форда и других.Определение сущности управленческой деятельности гражданских и служащих имеет принципиальное значение во многих аспектах, но прежде всего для системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих. Любая функция государственного управления имеет правовую форму, которая выражается в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов, реализации законов государства, соблюдении законодательства, предупреждении нарушений законности. Управленческое содержание государственной гражданской службы имеет важнейшее значение для ее прохождения: приема на службу, организации конкурсов и испытаний, проведения аттестаций и выбора критериев оценки деятельности государственных служащих. Все эти составные элементы прохождения гражданской службы и управления ею следует рассматривать под углом зрения управленческого содержания труда государственных гражданских служащих. В самом общем виде функции государства и его органов - это основные направления деятельности государства, обеспечивающие его социальное благосостояние, гарантирующие реализацию прав и свобод человека и гражданина, стабильное и эффективное управление государством и обществом.Наиболее характерные отличия методов государственного и муниципального управления в том, что управленческие работники плохо различают: а) методы управляющего воздействия - они всегда имеют внешнее юридически-властное значение и выражение и являются собственно методами управления; б) методы организации работы аппарата управления; они имеют чисто внутриаппаратное значение; С помощью такого рода методов, имеющихся в том или ином наборе в распоряжении каждого субъекта исполнительной власти, управляющее воздействие на объект практически осуществляется путем использования административно-правовых форм управления.Государственные должности государственной службы (муниципального управления) подразделяются на следующие группы: высшее государственные должности государственной службы (5-я группа). главные государственные должности государственной службы (4-я группа). ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа). старшие государственные должности государственной службы (2-я группа). младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.Информация это: сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах; Информация классифицируется по: а) по роли в правовой системе: 1) Правовая информация, которая разделяется на: нормативную правовую информацию (создается в порядке правотворческой деятельности и содержится в нормативных правовых актах); К ненормативной правовой информации можно отнести общую информацию о состоянии законности и правопорядка, информацию о гражданско-правовых отношениях, договорных и иных обязательствах, информацию, связанную с раскрытием и расследованием правонарушений (криминологическая, криминалистическая, судебно-экспертная, оперативно-розыскная).Управленческое решение органо
План
Содержание
I. Контрольная работа
1. Причины возникновения государственного и муниципального управления
2. Наука государственного управления как самостоятельная отрасль знания
3. Формирование науки государственного управления в рамках движения научной организации труда и управления в 20-е годы
4. Сущность управленческой деятельности гражданских и служащих
5. Правовое содержание функций органов государственного и муниципального управления
6. Отличие методов государственного и муниципального управления от методов деятельности управленческих работников
7. Понятие и классификация кадров органов государственного и муниципального управления
8. Понятие и классификация информации
9. Понятие и виды управленческих решений органов государственного и муниципального управления
10. Организация контроля исполнения распорядительных документов органов государственного и муниципального управления
11. Организация личного приема граждан
12. Руководители органов государственного и муниципального управления: понятие и классификация
13. Основные закономерности и принципы организации систем государственного и муниципального управления
14. Порядок избрания президента США
15. Управление и самоуправление, организация и самоорганизация: сущность, соотношения
16. Муниципальные образования как социально-экономическая система
17. Критерии определения границ и размеров муниципальной собственности
18. Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического регулирования
19. Формирование государственной политики
20. Государственное и муниципальное управление как вид социального управления
21. Методы государственного регулирования экономики
I. Контрольная работа
1. Причины возникновения государственного и муниципального управления