Анализ бюджета в легально-управленческом и политическом аспекте в качестве акта управления и законодательного акта. Бюджет - фундаментальная категория финансово-правовой науки, его информационное значение и материальное содержание. Правовые формы бюджета.
Аннотация к работе
Научно-доктринальные и правовые аспекты формирования и развития категории Бюджет Определение бюджета на протяжении длительного периода времени претерпевало изменения и являлось предметом изучения представителями финансово-правовой науки. В дооктябрьский период бюджет, как правило, рассматривался через роспись доходов и расходов, утвержденный соответствующим органом государственной власти [1]. Так, В.Г. Яроцкий полагал, что государственный бюджет есть роспись государственных доходов и расходов на известный срок, рассмотренная законодательными учреждениями и утвержденная верховной властью [2]. В.А. Лебедев считал, что бюджет - это, прежде всего, роспись государственных доходов и расходов на данный период времени и, кроме того, это акт, рассмотренный законодательными учреждениями и утвержденный высочайшей властью [3]. Как констатировал после октябрьского переворота М.Н. Соболев, под бюджетным правом понимается совокупность всех тех законов, которые определяют порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Так, И.Ю. Патлаевский выделял брутто-бюджеты и нетто-бюджеты в зависимости от того, показываются ли при всяком доходе и издержки его взимания или же доходы показываются чистые, а издержки взимания обозначаются в общей системе расходов по управлению [7]. Чистый бюджет показывает только чистый доход по каждой отрасли финансового хозяйства, который идет на удовлетворение государственных потребностей. Ю.А. Крохина под бюджетом понимает публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств определенного государственно-территориального или муниципального образования, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме [15].