Формы государственного управления как система, содержание сервисного подхода. Дальний восток как пример целевой программы по увеличению численности населения, ее эффективность. Анализ состояния дел по решению программы "демография" в г. Санкт-Петербурге.
Аннотация к работе
По прогнозу Центра демографии Экологии человека РАН в следующие 20 лет Россия потеряет еще 22 миллиона человек, сократив население до 123 миллионов. Термин «государство» используется в двух значениях: во-первых, для выделения страны как политико-географического образования и, во-вторых, для обозначения организации политической власти, системы институтов власти. На своей территории государство поддерживает свою суверенную власть и имеет право защищать ее от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц. По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 14 октября 2010 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 142,9 млн. человек, что по сравнению с итогами переписи населения 2002 года на 2,2 млн. человек меньше. Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем: · установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»;Среди городов, полностью расположенных в Европе, Санкт-Петербург является третьим по населению, а также первым по численности жителей городом, не являющимся столицей. Концепция демографического развития Санкт-Петербурга разработана и реализуется в тесной связи с Программой социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2005 №584-83, другими документами системы государственного планирования Санкт-Петербурга и учитывает особенности демографического развития города. · при реализации Концепции государство стремится к максимально широкому использованию потенциала общественных объединений и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, привлечению духовно-нравственного авторитета религиозных конфессий; органы государственной власти Санкт-Петербурга учитывают их позиции по вопросам демографического развития Санкт-Петербурга и в необходимых случаях оказывают ресурсную поддержку негосударственным организациям, предоставляющим социально значимые услуги; Известный факт, что Санкт-Петербург до недавнего времени был городом - коммунальных квартир, поэтому для нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»), по данной программе принимаются граждане следующих категорий, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, проживающие в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы* площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах: 1. Основополагающие пункты этой программы: ежегодный анализ законодательства, создание регионального органа отвечающего за исполнительную часть государственной власти Санкт-Петербурга по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, предоставление квот для предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, организация повышения квалификации работников в школьных и дошкольных учреждениях, реализация планов по строительству и реконструкции объектов загородных оздоровительных баз, осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также проведение мероприятий по противопожарной пропаганде среди сотрудников, детей и молодежи в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи, Реализация мероприятий, направленных на организацию работы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга в каникулярный и летний период, Реализация программы «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге» на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 №437, в части, касающейся организации мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи в детских оздоровительных лагерях в летний период, и др.В заключение, хочется вновь обратится к актуальности вопроса программ по увеличению демографии в стране. В регионах развиваются предприятия только добывающего профиля, закрываются столь необходимые предприятия промышленного и сельского назначений, без надлежащего контроля и ремонта разрушается и без того устаревшая инфраструктура. Ввиду сложившейся ситуации в стране, необходимо принимать срочные меры по поддержанию поселенцем и повышению их демографии на территориях удаленных от агломераций центральных городов регионов. В первой главе данной работы были рассмотрены основные соотношения территориальной плотности населения, структура власти в стране, а также основные действующие органы и их основные функции; было выделено понятие социального обеспечения; рассмотрен вопрос сервисного подхода