Национально-территориальные и культурные образования немцев Западной Сибири как объект политики Российской Федерации в конце XX – начале XXI вв. - Автореферат

Системное изучение и использование принципов государственной политики в отношении немецких этнических групп, проживающих на территории СССР, а затем и Российской Федерации, представляется необходимым как в научном, так и в политическом плане. Исследование основных направлений государственной политики в отношении немцев, проживающих на отдельной территории - Западной Сибири, представляется важной научно-практической задачей. Политический аспект отношений российского государства к советским, а впоследствии и российским, немцам в новейший период истории получил комплексное осмысление в работах таких авторов как: Т.С. В центре внимания оказались этапы политической истории немцев на территории СССР и России. определить значение национально-территориальных автономий российских немцев Западной Сибири в 1991-2008 гг. на примере национальных районов Гальбштадт в Алтайском крае и Азово в Омской области в национальной политике Российской Федерации.Во введении обосновывается актуальность, степень изученности темы, сформулированы цель и задачи диссертационного исследования, определены объект, предмет, хронологические и территориальные рамки работы, методологическая основа и методы исследования, дана характеристика источников, сформулированы положения выносимые на защиту, показана научная новизна и практическая значимость диссертации.XX в. изменяется социокультурное положение советских немцев: восстанавливается печать, радиовещание и школьное образование на немецком языке. Во второй половине 1950-х - 1960-е гг. советским политическим руководством были приняты нормативные акты, определившие политико-правовое поле в регулировании жизнедеятельности немцев СССР. Результатом предпринятых шагов стала активизация движения советских немцев за реабилитацию и восстановление территориальной автономии. Прямым следствием продолжавшихся гласных и негласных репрессий явились нарастающая со временем утрата родного языка и культуры значительной частью российских немцев, в особенности людьми среднего возраста и молодежью, которые уже не могли получить необходимые знания в семье и общине, были лишены доступа к национальным образовательным и культурным учреждениям. Второй параграф «Возрождение национального движения немцев за восстановление автономии (1982-1991)» содержит характеристику основных этапов формирования и развития немецкого национального движения, его предпосылок и последствий.Первый параграф «Процессы национальной самоорганизации российских немцев в контексте национальной политики России» раскрывает предпосылки и основные направления деятельности общественных организаций российских немцев; принципы и условия создания немецких национально-культурных автономий в Западной Сибири. Явился, по существу, первым федеральным законом, определившим правовые основы национально-культурной автономии в Российской Федерации и создавшим условия для взаимодействия государства и общества с целью защиты национальных интересов граждан Российской Федерации в процессе выбора ими путей и форм своего национально-культурного развития. депутатами Государственной Думы на публичное обсуждение был вынесен законопроект «О самоорганизации российских немцев», направленный на реализацию российскими немцами права на самоорганизацию в целях развития национально-культурных традиций и самобытности, сохранения и обогащения исторического и культурного наследия, возрождения и развития национальных народных промыслов и ремесел. Согласно проекту «самоорганизация» включает в себя систему общественных объединений российских немцев в целях развития национально-культурных традиций и самобытности; сохранения и обогащения исторического и культурного наследия, возрождения и развития национальных народных промыслов и ремесел; взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления. В 2006 году срок действия программы закончился, поэтому Минрегион РФ совместно с некоторыми общественными организациями российских немцев разработал концепцию новой федеральной целевой программы «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2008-2012 годы».Данный вариант разрешения проблемы политического самоопределения немецкого этноса в начале 1990-х гг. был реализован на двух территориях - Алтайском крае и Омской области. Соединение территориального и национального принципов в административном делении Западной Сибири существенно усложнило национальную политику государства, поставив ряд политико-правовых проблем: неопределенность правового статуса национального района, отсутствие стабильных финансовых источников и правовых гарантий сохранения суверенитета. В условиях изменения национальной политики российского государства в начале XXI в. и обострения противоречий внутри немецкого сообщества, национальные районы оказались не в состоянии разрешить проблемы восстановления политической автономии. Второй параграф «Особенности становления и развития национального района Гальбштадт в Алтайском крае» посвящен изучению процессов создания авт

Основное содержание диссертации