Изучение этноконфессиональной структуры населения России и Саратовской губернии в конце XIX – первой трети XX веков. Анализ проблемы взаимоотношения этносов и власти в годы революции 1917 года. Регулирование межэтнических отношений государством.
Аннотация к работе
Однако разработка стратегии и концепции развития межнациональных отношений в Российской Федерации настоятельно требует обращения к советскому и дореволюционному опыту регулирования межэтнических отношений в многонациональных регионах и государстве в целом. Актуальность темы диссертации также обусловлена важностью изучения регионального аспекта реализации советской национальной политики в 1917-1928 гг. Исследование специфики механизма взаимоотношений власти и этносов в полиэтничной Саратовской губернии позволяет проанализировать многообразие форм и методов подобного взаимодействия, выявить наиболее существенные особенности политики центральных, губернских и уездных органов государственной власти. Вводимые в научный оборот новые и малоизученные документы по истории межнациональных отношений позволяют преодолеть существовавший в советской историографии «комплиментарный» подход в изучении национальных вопросов и восполнить пробел в исторических знаниях о региональных аспектах реализации большевистской национальной политики в первые годы советской власти и механизмах взаимоотношений между государственными органами и этносами Саратовского Поволжья. Объектом настоящего исследования является комплекс взаимоотношений между этносами, населявших территорию бывшей Российской империи, и властью, а также между самими народами внутри многонационального государства. Во второй половине 1980-х гг. постепенное устранение идеологического давления на историческую науку и начавшееся рассекречивание архивных фондов дало возможность историкам по-новому взглянуть на проблему взаимодействия этносов в советском государстве и процесс реализации национальной политики в первые годы Советской власти.В первой главе «Динамика изменения этноконфессиональной структуры населения Саратовской губернии в конце XIX - первой четверти XX в.» на основе анализа ряда статистических источников, в первую очередь переписей населения 1897, 1920 и 1926 гг., исследована эволюция национальной и конфессиональной структуры населения Саратовской губернии на протяжении более чем тридцати лет. В параграфе «Национальная структура Саратовской губернии по итогам Всесоюзной переписи 1926 г.» исследованы изменения в национальной структуре Саратовской губернии в середине 1920-х гг. Вторая глава «Формирование национальной политики Советского государства в годы революции и Гражданской войны и ее реализация в Саратовской губернии» посвящена изучению процесса формирования региональных отделов Народного комиссариата по делам национальностей и претворения в жизнь основополагающих принципов большевистской национальной политики в 1917-1921 гг. Во втором параграфе «Создание органов управления межнациональными отношениями в Саратовской губернии после Октябрьской революции» изучена история учреждения Народного комиссариата по делам национальностей, его региональных представительств и Саратовского губернского отдела по национальным делам. Согласно «Временной инструкции об организации Отделов Народного комиссариата по делам национальностей на местах» губернские и уездные отделы по делам национальностей были обязаны следить за выполнением всех постановлений наркомата по делам национальностей, принимать меры «к поднятию культурного уровня наций, населяющих данную территорию», оказывать содействие другим отделам исполкома в «проведении ими в жизнь начал советской власти», разрешать вопросы, «имеющие значение исключительно для данной нации» и бороться с контрреволюцией «в ее национальных проявлениях».Осторожная и тактически верная политика Советского государства по отношению к народам бывшей Российской империи, реализуемая в таких многонациональных регионах, как Саратовская губерния, позволила советской власти привлечь на свою сторону большинство национальных меньшинств. Изучение региональной специфики советской национальной политики позволило выяснить, что работники местных отнацев в своей деятельности исходили из практических соображений и в большинстве случаев действовали умело и деликатно. Это дало свои результаты - в 1917-1928 гг. в Саратовской губернии серьезных столкновений на межэтнической почве не наблюдалось, практически все национальные меньшинства губернии относились к советской власти лояльно. Различные мероприятия, проводимые в Саратовской губернии в 1920-е гг., способствовали сохранению и укреплению национальной идентичности этносов, проживавших в регионе. Представляется, что в многонациональной Саратовской губернии, по сути реализовывался оптимальный вариант содружества этносов на едином государственном пространстве: сохранение национальной идентичности и межэтнической стабильности методами культурно-национальной автономии.