Визначення проблемних питань у функціонуванні єдиної державної системи цивільного захисту з метою забезпечення достатнього рівня техногенної та екологічної безпеки на території держави. Напрямки і порядок подолання зазначених проблем у цій сфері.
Аннотация к работе
Тенденція зростання кількості природних і особливо техногенних надзвичайних ситуацій, важкість їх наслідків змушують розглядати їх серйозну загрозу безпеці окремої людини, суспільству та довкіллю, а також стабільності розвитку економіки країни.До їх числа входять промислові підприємства, шахти, карєри, магістральні газо-, нафто-і продуктопроводи, гідротехнічні споруди, вузлові залізничні станції, мости, тунелі, накопичувачі та полігони промислових відходів, місця збереження небезпечних речовин та боєприпасів. Більш докладну, офіційну інформацію можна отримати у щорічній Національній доповіді про стан техногенної та природної безпеки в Україні (далі-Доповідь), яка готується щорічно з 2004 року. При цьому, у кожній Доповіді надається інформація про проблемні питання у сфері цивільного захисту та пропозиції щодо шляхів їх вирішення, але дієвої реалізації ці пропозиції не мають, а проблеми, якщо і вирішуються, то тільки частково. Аналіз статистичних даних МНС України щодо виникнення надзвичайних ситуацій (далі НС) на території України протягом останніх років визначає тенденції до: незначного, але зменшення кількості НС та загиблих у них осіб; Кількісний та якісний аналіз основних законодавчих і нормативно-правових актів науковцями, при проведенні досліджень, показує, що питання у сфері цивільного захисту регламентують до 60 законів України, 38 указів Президента України, 110 постанов Кабінету Міністрів України,15 постанов Верховної Ради України, 13 наказів МНС України [6].Законодавчі та нормативно-правові акти були прийняті без належних наукових концептуальних розробок в даній сфері і відповідних соціально-політичних, економічних і інших експертних оцінок її стану та перспектив розвитку.Провести моніторинг законодавчої і нормативно-правової бази у сфері цивільного захисту. У рази зменшити кількість документів що регулюють питання у сфері цивільного захисту. Конкретизувати вимоги, завдання і відповідальність всіх субєктів, діяльність яких повинна забезпечувати безпеку у сфері цивільного захисту. Потребує ключового перегляду законодавчо створена можливість виникнення таких ситуацій, коли одні органи управління - управляють, другі органи управління - координують, а треті органи управління створюються коли сталася НС і необхідно ліквідувати її наслідки.