Понятие, сущность, функции, основные методы, инструментарий и модели государственного регулирования. Сфера городского хозяйства. Механизмы государственного регулирования. Центральные, региональные, муниципальные или коммунальные органы управления.
Аннотация к работе
ГЛАВА 1. Государственное регулирование сферы городского хозяйства 1.1 Понятие и сущность государственного регулирования 1.2 Сфера городского хозяйства ГЛАВА 2. Направления и способы государственного регулирования сферы городского хозяйства на примере города Москвы 2.1 Функции и инструментарий государственного регулирования городского хозяйства 2.2 Методы государственного регулирования Заключение Список литературы Приложение № 1 ВВЕДЕНИЕ Огромная роль государства и способность его регулировать некоторые экономические процессы зависят от связи экономики и политики, от разработки экономической политики. Государство представляет собой стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов, формулирует принципы и организует формы общественной жизни. Более того, экономическая политика государства становится составным звеном и необходимым элементом рыночной системы. Усиление межгосударственной интеграции на основе разделения труда приводит к перерастанию общих экономических процессов за национальные границы, формированию новых социально-экономических проблем, связанных с обороной, наукой, регулированием социальных отношений, воспроизводством рабочей силы, экологией и т.д. Современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта. Государственное регулирование сферы городского хозяйства 1.1 Понятие и сущность государственного регулирования Регулирование (нем. regulirung - приведение в порядок) - воздействия на объект управления, посредством которых достигается состояние устойчивости этого объекта в случае возникновения отклонения от заданных параметров.[3] Существует множество понятий регулирования. Так в словаре Российской социологической энциклопедии под редакцией Г.В. Осипова понятие трактуется как форма целенаправленного, управляющего воздействия, ориентированного на поддержание равновесия в управляемом объекте и развитие его посредством введения в него регуляторов (норм, правил, целей, связей). Посредством регулирования создаются возможности и ограничения деятельности, которые должны вызвать в управляемом объекте мотивацию и целеполагание, желаемые с точки зрения субъекта управления. Государственное регулирование - комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов. Государство отвечает за: · Фискальную политику (бюджет, налоги); · Монетарную политику (денежные средства, регулирование кредитного рынка); · Регулирование внешней торговли; · Регулирование распределения доходов. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции и обеспечение занятости населения. Государство должно создавать производство общественных товаров и услуг. Среди генеральных целей приоритетными являются достижение экономической и социальной стабильности, обеспечение национальных конкурентных преимуществ, экономической безопасности, адаптации рыночного механизма к различным ситуациям.[8] Конкретные цели различаются по объектам государственного регулирования, но всегда исходят из необходимости увязки общественных и частных интересов. Субъектами государственного регулирования выступают центральные (федеральные), региональные, муниципальные или коммунальные органы управления. Другое направление усилий правительства и центрально банка связано с постепенным искоренением неуправляемой инфляции, что вселит уверенность в предсказуемость динамики цен, ситуации на денежном рынке. Таким образом, регулирование в социальной сфере сводится к обеспечению в стране относительной социальной справедливости и равенства, повышению благосостояния народа при одновременном поддержании необходимого уровня в дифференциации доходов как средства поддержания предпринимательской и трудовой активности. Количество предприятий городского хозяйства и масштабы их деятельности находятся в зависимости от численности населения города и характера его расселения, при этом важнейшая роль принадлежит самой крупной отрасли городского хозяйства - жилищно-коммунальному хозяйству. [7] Город как система состоит из пяти основных подсистем: ? градообразующей, включающей промышленность, транспорт, науку и научное обслуживание, строительство; ? градообслуживающей, к которой относятся отрасли сферы нематериального производства, то есть торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, ЖКХ, образование, здравоохранение, культура и т.д. 1/3 инженерных коммуникаций в России имеет 100% износ.