Текущий уровень развития общественных отношений в сфере налогообложения в Российской Федерации. Налоговый контроль как существенный элемент правовой системы и важный ее ревизорский механизм. Организация контрольной деятельности за уплатой налогов.
Аннотация к работе
Следует отметить, что с 1 января 2007 г. сформулировано законодательное определение налогового контроля в статье 82 Налогового кодекса РФ, а именно определяется как «деятельность уполномоченных органов по контролю над соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом». Однако, при анализе главы 14 Налогового кодекса (часть первая) РФ, содержащей все основные положения о налоговом контроле, выявляются явные расхождения в основной цели данного контроля. Помимо деятельности уполномоченных органов как основной цели налогового контроля не менее действенными и важными с точки зрения поступления налогов являются также профилактические мероприятия и контроль, осуществляемый непосредственно в процессе исчисления и уплаты налогов. Слабая дефинитивная база законодательства в отношении налогового контроля, влекущее за собой произвольное толкование норм налогового права, отражается негативно на практике Федеральной налоговой службы и органов внутренних дел, уполномоченных осуществлять мероприятия по налоговому контролю. Гусева считает, что налоговый контроль - это специализированный (только в отношении налогов и сборов) надведомственный (вне рамок ведомства) государственный контроль, сущность которого состоит не только в проверке соблюдения законодательства о налогах и сборах, но и в проверке правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов.В то же время налоговый контроль имеет некоторые специфические черты, отличающие его от иных направлений контрольной деятельности и заключающиеся в особенностях его объекта и предмета, состава субъектов контроля и подконтрольных лиц, целей и задач, а также форм и методов. 82 НК РФ: "Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом". 82 НК РФ должностные лица таможенных органов и органов государственных внебюджетных фондов наделены контрольными полномочиями в сфере налогообложения в пределах своей компетенции: таможенные органы - за полнотой и своевременностью уплаты налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу РФ; органы государственных внебюджетных фондов - за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, поступающих в соответствующие государственные внебюджетные фонды. Среди налоговых органов, прежде всего, выделяется Федеральная налоговая служба (ФНС России), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления. Налоговая проверка - это основная форма налогового контроля, представляющая собой комплекс процессуальных действий уполномоченных органов по контролю над соблюдением законодательства о налогах и сборах и осуществляемая посредством сопоставления отчетных данных налогоплательщиков с фактическим состоянием его финансово-хозяйственной деятельности.В заключении можно сказать следующее: налоговый контроль - это контроль государства в лице компетентных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе введения, уплаты или взимания налогов и сборов. Налоговый контроль, как и контроль, вообще, представляет собой специальный способ обеспечения законности в налоговом праве и осуществляется на всех стадиях финансово-хозяйственной деятельности. Налоговый контроль выступает разновидностью финансовой деятельности и одновременно разновидностью управленческой деятельности государства в налоговой сфере.