Налогообложение природных ресурсов в России - Дипломная работа

1. Теоретические основы налогообложений природных ресурсов 1.1 Экономическое содержание налогов на природные ресурсы 1.2 Виды налогов на природные ресурсы 1.3 История развития налогообложения природных ресурсов в России 2. Налогообложение природных ресурсов в развитых странах 2.1 Мировой опыт налогообложения природных ресурсов 2.2 Роль налогов на природные ресурсы в налоговых системах государств 2.3 Совершенствование налогообложение природных ресурсов в России и за рубежом Заключение Список использованных источников Введение Формирование государственной политики в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов становится обязательным условием успешной реализации экономической реформы в стране. Мы занимаем третье место в мире после Австралии и Канады по землеобеспеченности и площади пашни на одного жителя. Однако состояние наших земельных ресурсов оценивается как неблагополучное, значительная их часть нуждается в восстановлении плодородия. В России сосредоточено более 20% мировых запасов пресных и подземных вод, но современное состояние водных источников и систем централизованного водоснабжения в силу многих причин также не гарантирует требуемого качества питьевой воды. Воспроизводство же минерально-сырьевой базы год от года ухудшается. В настоящее время практически во всём мире с каждым годом наблюдается постепенное глобальное ухудшение состояния окружающей природной среды. Это происходит под воздействием различных факторов, в основном это обусловленная жизненной необходимостью, активная всевозрастающая деятельность человека по приспосабливанию окружающей среды для себя и своих нужд. И всё это приводит к необходимости принятия мер по сохранению, как самих земель, недр, водных, лесных ресурсов, так и их ценных качеств. Актуальность темы исследования бакалаврской работы заключается в том, что платежи за пользование природными ресурсами составляют довольно многочисленную группу налогов, сборов и иных обязательных платежей. Так, феномену налогообложения на природных ресурсов, теории и практике развития налогообложения природных ресурсов в России и за рубежом, посвящены работы Александров И.М., Березин М.Ю., Бехтерева Е.В., Валентей С.Д., Герасименко Н.В., Гирусов Э.В., Гуев А.Н., Колчин С.П., Кузьмин Г.В., Петрунин В.В., Разгулин С., Салина А.И., Хаустов А.П., Юмаев М.М., Ялбулганов А.А.. и многих других. Теоретические основы налогообложений природных ресурсов 1.1 Экономическое содержание налогов на природные ресурсы Плата за природные ресурсы, как форма реализации экономических отношений между собственником природных ресурсов и их пользователем, занимает центральное место в экономическом механизме природопользования. Экономическое содержание платежей (налогов) на природные ресурсы проявляется через изъятие ренты, возникающей в процессе использования природных ресурсов. Основные характеристики данного понятия рассматривали У. Петти, Ф. Кенэ, А.Р.Ж. Тюрго, А. Современная экономическая теория относит ренту к одному из источников доходов, наравне с заработной платой, процентом и прибылью [46, c. Для того, чтобы раскрыть экономическое содержание налогов на природные ресурсы необходимо так же определиться с самим определением природоресурсные платежи и природные ресурсы. 124] Термин «платежи за природные ресурсы» не совсем точно отражает экономическое содержание этих платежей, так как в соответствии с действующим законодательством это более общее понятие, включающее как налоговые платежи и сборы, так и неналоговые доходы бюджета. К первым в редакции Налогового кодекса относятся: налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); водный налог; сбор за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов; земельный налог [60, c. Ю.Б. Осипова и Е.М. Львовой, см. рис. 1.1.2 [54, c. 54]: - платежи за пользование природными ресурсами; - плата за пользование водными объектами; - налог на добычу полезных ископаемых; - сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; - лесной доход; - и земельный налог. XVIII в. в Англии и Франции практиковалось реальное налогообложение, т.е. взимание налогов по внешним признакам объекта недвижимого имущества. Но с конца XX в. и по настоящий момент в зарубежных странах все более уверенную силу набирает тенденция к объединению отдельных налогов на отдельные объекты недвижимости в один консолидированный налог - налог на недвижимость [53, c. Рассмотрим платежи за использование различного рода ресурсов в период СССР, а именно лесной доход, плата за воду, плата за разработку и добычу торфа на топливо. Порядок использования залежей, сдачи их в эксплуатацию, размер платы, сроки платежей устанавливали Советы министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных Советов народных депутатов.