Исследование истории введения и развития налогообложения. Рассмотрение основных элементов, функций и принципов налогообложения. Характеристика налоговой системы и налоговой политики Российской Федерации. Изучение критериев оценки налоговых систем.
Аннотация к работе
Потребность в выработке правил налогообложения появилась с возникновением налогов. Если сначала налоги взимались в виде различных натуральных податей и служили дополнением к трудовым повинностям или формой дани с покоренных народов, то по мере развития товарно-денежных отношений налоги приобрели денежную форму. Государство может воздействовать на ход экономической жизни, лишь располагая определенными денежными средствами. Для этого и существует система налогов, т.е. обязательных платежей государству.Налоговая система возникла и развивалась вместе с государством. На самых ранних стадиях государственной организации формой налогообложения можно считать жертвоприношение, которое далеко не всегда было добровольным. Так пошлины взимались за провоз товаров через горные заставы, за перевоз через реку, за право устраивать рынки, за убийство, за преступление. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года не внесла серьезных изменений в систему налогов. До 1990 г. в СССР налоговая система включала различные платежи на прибыль предприятий, налог с оборота, налог на владельцев автомашин, налог на зарплату, налоговые ставки на кустарей, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан и другие.Налоги - это обязательные, индивидуально безвозмездные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц, установленные органами законодательной власти с определением размеров и сроков их уплаты, предназначенные для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления. В случае пошлины или сбора всегда преследуется специальная цель (за что конкретно уплачивается пошлина или сбор), которая достигается в результате уплаты, т. е. присутствует элемент индивидуальной возмездности. В российском налоговом законодательстве налог и сбор разграничены (ст.Если законодатель по какой-то причине не установил или не определил хотя бы один из них, то обязанность налогоплательщика не может считаться установленной и в этой ситуации в ряде случаев налогоплательщик имеет все законные основания не уплачивать налог или уплачивать его наиболее выгодным для себя способом. Четкое определение элементов налога способствует планированию развития бизнеса, определению финансового результата предпринимательской деятельности, что особенно важно при рыночных отношениях. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы налогообложения (ст. Субъект налогообложения (налогоплательщик) - это лицо, на котором лежит юридическая обязанность уплатить налог за счет собственных средств (организации и физические лица). Нерезиденты уплачивают налоги только от дохода, полученного на территории данной страны.Налоги используются всеми государствами с рыночной экономикой как метод прямого влияния на бюджетные отношения. В различных странах основную часть доходов бюджета составляют именно налоги. Так, в США налоги формируют 90% бюджета, в Германии - 80, в Японии - 75%. Кроме того, налоги опосредованно (через систему льгот и санкций) воздействуют на производителей товаров, работ и услуг. Через налоги достигается относительное равновесие между общественными потребностями и ресурсами, необходимыми для их удовлетворения, а также обеспечивается рациональное использование природных богатств, путем введения штрафов и иных ограничений на распространение вредных производств.Смитом в его труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) в виде четырех основных принципов налогообложения: 1. принцип справедливости - предполагает всеобщность обложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам; Этот принцип характеризуется кривой Лаффера, показывающей зависимость налоговой базы от изменения ставок налога, а также зависимость бюджетных доходов от налогового бремени. 3. принцип учета интересов налогоплательщиков - рассматривается через призму двух принципов: принципа определенности (сумма, способ и время платежа должны быть точно известны налогоплательщику) и принципа удобности (налог взимается в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика). Тургенев относит также такие принципы, как определенность налога, сокращение издержек, а также удобство взимания налогов. Принцип множественности налогов - комбинация различных налогов и облагаемых объектов должна образовывать такую систему, которая бы отвечала требованию оптимального перераспределения налогов по плательщикам.Принципы построения налоговой системы в Российской Федерации определены Конституцией и Налоговым кодексом. В России действует трехуровневая налоговая система, состоящая из федеральных, региональных и местных налогов, что соответствует мировому опыту федеративных государств. Согласно Налоговому кодексу РФ (часть 1 статья 3) к основным принципам налогообложения относятся: 1. Принцип установления налогов и сборов в должной правовой процедуре;Налоговую систему можно определить как совокупность: 1. налогов и сборов, взимаемых государством; Поскольк
План
Содержание
Введение
1. История развития налогообложения
2. Налоги и их значение
3. Элементы налогообложения
4. Функции налогообложения
5. Принципы налогообложения
6. Принцип налоговой системы в Российской Федерации
7. Налоговая система и налоговая политика государства