Общая характеристика и закономерности функционирования, а также правовой аспект накопительной части пенсии в России, порядок и принципы формирования. Проблемы государственного регулирования в сфере инвестирования накопительной пенсии граждан России.
Аннотация к работе
накопительный правовой пенсия Долгое время, вплоть до 2002 г., в Российской Федерации функционировала так называемая распределительная система пенсионного обеспечения. В свое время в СССР на одного пенсионера приходилось пять работавших граждан, и это позволяло выплачивать достойные пенсии. Очевидно, что распределительная пенсионная система в таких условиях окажется несостоятельной и может привести к тому, что отношение пенсии к зарплате упадет с настоящих 26% до 17% в 2030 г. В такой ситуации от государства потребуется резкое увеличение расходов на пенсионное обеспечение граждан. Мировая практика показывает, что выходом из подобной ситуации может стать внедрение пенсионных схем, сочетающих распределительный элемент, когда часть пенсии назначает и выплачивает государство, и накопительный элемент, когда государство перекладывает часть своих функций по назначению и выплате пенсий в частные руки. Целью пенсионной реформы в России является не только повышение качества и уровня жизни пенсионеров, но и - изменение роли финансовых и социальных институтов в жизни общества. Объектом исследования является деятельность негосударственных пенсионных фондов и использование пенсионных средств для развития экономики субъекта Российской Федерации. В ходе исследования необходимо выполнить следующие задачи: - Изучить правовой аспект накопительной части пенсии в РФ и порядок ее формирования; - Рассмотреть деятельность негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению; - Рассмотреть проблемы государственного регулирования в сфере инвестирования накопительной пенсии; - Изучить зарубежный опыт пенсионного обеспечения и реформирования пенсионной системы. 1. Согласно Федеральному закону от 4. 10. 2010 г. №258-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2009 г.», прибыль вышеуказанного бюджета от размещения средств Пенсионного фонда РФ, сформированных благодаря суммам страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, и прибыль от временного размещения Пенсионным фондом РФ средств, образованных благодаря суммам страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, а также прибыль от реализации (погашения) активов, которые приобретены благодаря средствам пенсионных накоплений, составили отрицательные значения (-137 883,2 и -1 524 714,8 тыс. рублей соответственно). В области пенсионного обеспечения можно говорить о социальных правах граждан только лишь в пределах начисления общей фиксированной базовой величины трудовой пенсии по старости, в качестве источника которой выступают средства федерального бюджета. На сегодняшний день на уровне исполнительных органов власти осуществляется рассмотрение нескольких вариантов решения данной проблемы и улучшения пенсионной системы. В связи с этим с позиции гарантирования социальных прав граждан необходимо акцентировать внимание на проекте изменений в законодательстве, предполагающем право гражданина на отказ от накопительной составляющей пенсии и перевод своих накоплений в распределительную систему, утратив при этом право на перевод своих накоплений в негосударственные пенсионные фонды и обратно. Согласно Указу Президента РФ «Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» развитие системы форм коллективного инвестирования предполагает активное участие таких институциональных инвесторов как: · паевые инвестиционные фонды (открытые и интервальные, а также закрытые срочные); · кредитные союзы; · акционерные инвестиционные фонды; · инвестиционные банки; · негосударственные пенсионные фонды (НПФ).