Основные принципы работы органов местного самоуправления в Российской Федерации. Правовое регулирование полномочий, формы их передачи и реализация в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на примере муниципального образования.
Аннотация к работе
Глава 1. Основные принципы работы органов местного самоуправления в Российской Федерации 1.1 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1.2 Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления Глава 2. Особенности наделения органов местного самоуправления в Российской Федерации отдельными государственными полномочиями 2.1 Формы передачи органам местного самоуправления государственных полномочий 2.2 Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и государственный контроль за их осуществлением 2.3 Реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на примере муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области Заключение Список литературы Приложение ВВЕДЕНИЕ самоуправление полномочие муниципальный гражданский Актуальность темы. В настоящее время совершенствование основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов публичной власти - одна из первоочередных задач государственного строительства. Принципиально новый подход к государственному устройству России поставил перед руководством страны и регионов и значительное число новых вопросов. Однако изменения, внесенные в Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 281-ФЗ, продлили переходный период до 2012г. Это объясняется в числе прочего и тем, что практика реализации Федерального закона № 131-ФЗ выявила ряд нерешенных проблем, некоторые из которых затрагивают и исследуемую нами тему. В отдельных зарубежных федеративных государствах на конституционном уровне закреплена также и возможность передачи ряда полномочий от местных органов власти на уровень субъектов федерации. Законом РСФСР от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» местное самоуправление отождествлялось с деятельностью представительных органов - местных Советов народных депутатов - и образуемых ими исполнительных органов власти. До Конституции РФ 1993 года органы местного самоуправления рассматривались в качестве органической части системы государственной власти. Основное различие между Декларацией и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заключается в том, что в Законе речь идет о деятельности населения, а в Декларации - о системе организации такой деятельности. Таким образом, правовая база местного самоуправления включает четыре группы. Все это привело к необходимости разработать новый базовый Федеральный закон о местном самоуправлении, который был принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года и подписан Президентом Российской Федерации 6 октября 2003 года.