История формирования муниципального имущества в России, его понятие и состав. Правила и нормативно-правовое обоснование процессов владения, пользования, распоряжения данным имуществом, принципы его формирования и отражение в Конституции государства.
Аннотация к работе
муниципальный конституция имущество правовой С целью обеспечения самостоятельности местного самоуправления за ним признано право иметь, приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности, нести гражданско-правовую ответственность. Однако самостоятельность местного самоуправления невозможна без финансово-экономической основы, включая муниципальное имущество. Данная самостоятельность должна опираться на экономическую основу в виде земли и природных ресурсов, муниципальных предприятий, иных объектов местного хозяйства, создающих источники местных доходов. Согласно ст. 130 Конституции РФ муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Задачи курсовой работы: 1) Рассмотреть историю формирования муниципального имущества в России; 2) Раскрыть понятие и состав муниципального имущества; 3) Изучить принципы и способы формирования муниципального имущества; 4) Рассмотреть особенности владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом. При написании курсовой работы был изучено федеральное законодательство, регулирующее право муниципальной собственности, а также рассмотрены нормативно-правовые акты муниципального образования «Город Магадан». При написании курсовой работы были задействованы учебники, комментарии и иные труды таких ученых как Г.В. Атаманчук, В.И. Васильев, А.Г. Бабичев, С.Ю. Наумов, А.Н. Борисов, А.А. Подсумкова и др. Формирование муниципальной собственности и муниципального имущества началась в 1990-х гг. на основе Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» и Постановления Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В основном объекты муниципальной собственности складывались из объектов социальной сферы и жилья, находившихся на балансе местных Советов, и передачи в распоряжение городов и районов таких же объектов, находившихся в ведении предприятий и организаций, не подчиненных местным Советам. В 1994-1995 гг. Правительством РФ было издано несколько постановлений, регулирующих вопросы финансового и материально-технического обеспечения условий передачи объектов в муниципальную собственность. Закон определял, что в состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество (ст. 29). Главную часть этого имущества составляли организации и учреждения, задача которых заключалась в предоставлении социальных услуг населению. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника имущества осуществляют органы местного самоуправления. В собственности поселений могут находиться (ч. 2 ст. 50 Закона №131-ФЗ): 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения; 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения; 4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения; 6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 8) имущество библиотек поселения; 9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ; 11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; 12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства м