Концепция местного самоуправления. Понятие и отличительные черты моделей местного самоуправления (англосаксонской, континентальной, смешанной). Характеристика организационно-правовых форм муниципального самоуправления в Соединенных Штатах Америки.
Аннотация к работе
Правовые основы современного муниципального самоуправления в США были заложены в XIX веке в ходе разработки учений о местном самоуправлении и проведении реформ. Федеративная форма государственного устройства сложилась в США в результате сознательной целенаправленной деятельности. Субъектами федерации являются 50 штатов. Местное управление в США - подразделение штата, формируемое и осуществляющее свои полномочия в рамках правовой системы штата. Каждый штат самостоятельно определяет систему, структуру, полномочия местных органов, что на практике приводит к многообразию подходов к решению вопросов местного управления в различных штатах, разнообразию правового статуса муниципальных единиц. Они имеют конституции или основные законы, принятые для них Конгрессом США, законодательные органы, выборных губернаторов, но на деле находятся под надзором Министерства внутренних дел США. В США на службе в органах местного самоуправления занято более 55% всех работников управленческого аппарата, на долю муниципальных бюджетов приходится около 40% бюджетных доходов государства. Штаты (кроме штатов Коннектикут и Род-Айленд) делятся на графства (всего 3042), в которых население избирает советы (комитеты) графства, а также управления и некоторых должностных лиц (шерифа, прокурора, коронера, казначея и др.). Графства существуют вне городских поселений.