Комплекс направлений и мероприятий, входящих в природоохранную деятельность. Принципы формирования, задачи экологических фондов РФ. Особенности использования и распределения их финансовых средств. Характеристика международных природоохранных организаций.
Аннотация к работе
В связи со сложившейся критической ситуаций из-за истощения природных ресурсов во всех странах мира признана необходимость теоретических разработок и практических шагов в формировании природоохранной политики, предусматривающей заботу о сохранении природы, «качества» окружающей человека природной среды, о рациональном использовании существующих и потенциальных энергетических ресурсов, поддержания экологического равновесия в природе. Политика сохранения природной среды воплощается в форме крупных национальных программ, в которых предусматривается взаимодействие органов государственного управления, частного сектора, науки, финансовых учреждений. В них закрепляется новая функция государства по регулированию природоохранной деятельности, а также определены права и обязанности природопользователей. В соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» в стране создана единая система государственных экологических фондов, объединяющая федеральный экологический фонд, внебюджетные республиканские, краевые, областные и местные фонды. Цель системы экологических фондов - решение неотложных природоохранных задач, восстановление потерь в окружающей среде, компенсация причиненного вреда за счет ухудшения качества окружающей среды (в тех случаях, если виновник вреда не установлен). Рассмотреть задачи и принципы экологических фондов России; 3. Природоохранные мероприятия - это природоохранная деятельность, направленная на существенное улучшение состояния окружающей природной среды или на создание условий для ее улучшения. Наиболее характерными видами природоохранной деятельности предприятий являются: охрана земельных ресурсов и недр; охрана водных ресурсов; охрана атмосферного воздуха; охрана биоразнообразия и ландшафтов, включая лесные ресурсы, флору и фауну; специальные природоохранные мероприятия (борьба с отходами и вредными растениями, санитарно-эпидемиологические меры, сокращение выбросов в атмосферу и стоков в естественные водоемы и др.); организация управления и контроля в области природоохранной деятельности предприятия. 1.2 Задачи экологического фонда Основными задачами Федерального экологического фонда Российской Федерации являются: 1) финансирование и кредитование федеральных программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности населения; 2) мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ; 3) экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений; 4) содействие в развитии и осуществлении международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества; 5) содействие в развитии экологического воспитания и образования. Средства крупных фондов могут расходоваться на финансирование: 1) крупных средоохранных проектов на предприятиях при невозможности их осуществления за счет собственных средств; 2) строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта средоохранных объектов, действующих на соответствующей территории; 3) научно-исследовательских разработок и создания новых видов средоохранной техники и технологии; 4)мероприятий по предупреждению и компенсации негативных социально-экономических последствий нарушения средоохранного законодательства на данной территории (озеленение, борьба с шумом и т.д.); 5) работ по оценке воздействия на окружающую среду и проведения экспертизы экономических проектов, приуроченных к данной территории; 6) создания специализированных предприятий по переработке отходов производства на территории данного региона; 7) частичное или полное погашение банковских кредитов, данных предприятиям для проведения ими крупных капиталоемких мероприятий средоохранного назначения (строительство очистных сооружений, внедрение безотходных технологий и т.д.) при условии обеспечения высокого качества этих работ и выполнения их в определенные сроки (Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды», 2002). Под эгидой ЮНЕП ежегодно отмечается Всемирный день окружающей среды. 2.1.3 Неправительственные экологические организации Гринпис Гринпис - международная независимая неправительственная экологическая организация, которая состоит из Greenpeace International с главным офисом в Амстердаме и 30 региональных отделений в 47 странах.