Юридическая природа, особенности, специфические черты, правовые основы деятельности и перспективы развития Евразийского экономического союза как регионального интеграционного объединения. Принципы формирования Единого таможенного тарифа ТС ЕврАзЭС.
Актуальность исследования. Международные отношения не могут успешно формироваться, развиваться и существовать без специальных институтов - международных организаций, имеющих устойчивую внутреннюю структуру, которая позволяет им обеспечить выполнение поставленных задач. Несмотря на многообразие форм, в международных организациях создается минимум два органа (орган, в котором представлены все члены, и орган, исполняющий административную работу). Не являются исключением из этого правила международные организации, созданные в рамках евразийской интеграции. В марте 1994 года Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев впервые озвучил тезисы о евразийском объединении, а через два года в Москве был подписан Договор между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, которым, в частности, был учрежден высший орган управления интеграции - Межгосударственный Совет. 5 Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве). Именно такой подход определил основную цель исследования - комплексный анализ состояния и перспектив развития международного сотрудничества пяти государств-членов Евразийского экономического сообщества. В работе предпринимается попытка взглянуть на предмет исследования с международно-правовой точки зрения, рассмотреть цели, принципы и структуру организации, а также компетенцию и функции ее органов, провести анализ основополагающих международно-правовых документов, принятых в рамках деятельности Евразийского экономического сообщества, дать общую характеристику деятельности Сообщества за время его существования и сделать соответствующие выводы. Поставленная цель предопределяет соответствующие конкретные задачи: 1) провести краткий исторический анализ международного сотрудничества в рамках Евразийского союза; 2) показать этапы становления ЕврАзЭС, как международной экономической организации; 3) проанализировать основные аспекты деятельности ЕврАзЭС и СНГ; 4) исследовать процесс реализации принимаемых в рамках Сообщества документов. Евразийский экономический союз как региональное интеграционное объединение 1.1 Юридическая природа Евразийского экономического союза С точки зрения современной теории международного права и авторской позиции Таможенный союз является межгосударственным интеграционным объединением регионального уровня. Межгосударственные интеграционные объединения отличаются от классических международных организаций более тесными экономическими и политическими связями, более разветвленным механизмом международно-правовой регуляции, наличием определенного объема наднациональных полномочий, системой органов. Анализируя правовую природу Таможенного союза, вряд ли можно согласиться с позицией Н.Б. Слюсарь, которая считает, что в настоящее время Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации не является самостоятельной международной межправительственной организацией, а существует в рамках Евразийского экономического сообщества. Однако данное интеграционное объединение имеет все признаки указанного субъекта международного права: в рамках Таможенного союза сформирована обширная правовая база, установлены принципы и порядок его функционирования, он осуществляет самостоятельное и непосредственное сотрудничество как с государствами, так и с международными организациями и имеет четкую самостоятельную систему органов, наделенных установленными международными договорами полномочиями, а их должностные лица и сотрудники наделены статусом международных служащих. Кроме того, в рамках Таможенного союза развита система правовых регуляторов, включая решения Комиссии Таможенного союза, а с недавних пор и Евразийской экономической комиссии. Разделяя точку зрения Ю.А. Тихомирова, можно заключить, что межгосударственное объединение это - более высокая степень государственно-правовой интеграции. Для нее характерны: а) общие историко-социальные судьбы государств; б) географическая близость; в) отражение в структуре системы национально-государственных институтов и их жесткое взаимодействие; г) строгая связанность национальных правовых актов императивными актами межгосударственных объединений; д) наличие специальных процедур разрешения споров между государствами-членами. В ряде статей Договора речь идет об атрибутах государственного образования - общей территории, общих границах, единых законах, единой валюте и др. При этом рассматриваемое Евразийское экономическое сообщество является межгосударственным объединением, в основе которого лежит международный договор и, соответственно, присутствует международно-правовая природа данного субъекта. Модельные законы достаточно широко распространены в практике интеграции на постсоветском пространстве, однако они не являются юридически обязательными международными правовыми актами, а содержат положения рекомендательного характера, адресованные государствам - членам межгосударственного объединения, которые могут исполняться л
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
