Теоретические основы методов управленческой деятельности. Классификация методов государственного и муниципального управления. Экономические методы муниципального управления в Нижегородской области. Рекомендации по совершенствованию экономических методов.
Аннотация к работе
Преобразования, возникшие в развитии российского государства, такие как: смена общественно-политического строя и социально-экономического уклада, внедрение рыночных отношений, темпы и масштабы мирового научно-технического прогресса - обусловливают необходимость кардинального изменения принципов, функций, форм, методов и средств государственного и муниципального управления. В настоящее время мы имеем дело с глубоким и беспрецедентным управленческим кризисом. Однако, наше государство достаточно тяжело двигается к цели, т.е. находится на начальном этапе своего развития, и для того, чтобы правильно и наиболее полно выполнить задачу построения и организации государственного и муниципального управления в стране, необходимо, первую очередь, учитывать исторические особенности нашего государства и методы государственного и муниципального управления, с помощью которых осуществляется власть в стране. В общепринятом понимании метод означает способ, приём практического осуществления чего-либо. Применительно к государственно-управленческой деятельности под методом понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе закреплённой за ними компетенции, в установленных границах и в соответствующей форме. А методы муниципального управления основываются на объективных экономических законах, закономерностях социально-экономических систем, должны учитывать достигнутый научно-технический уровень, социальные, правовые и психологические отношения в процессе управления. Предмет исследования: реализация экономических методов муниципального управления в Нижегородской области. Цель работы: характеристика понятия и анализ методов управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях на примере Нижегородской области. Для осуществления обозначенной цели были сформулированы следующие задачи: 1. Теоретические основы методов управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях управленческий государственный муниципальный экономический 1.1 Понятие и виды методов управленческой деятельности Задачи государственного управления решаются органами государственной власти посредством управленческой деятельности - специфического вида деятельности людей, требующего определенных качеств, навыков и знаний. Все методы управленческой деятельности условно можно разделить на две основные группы: 1. методы функционирования органов государственной власти и местного самоуправления; 2. методы обеспечения реализации целей и функций государственного управления. Во-вторых, они выражают управляющее (упорядочивающее) воздействие субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты. Суть в том, что полномочия по определенным предметам ведения должны исполняться на максимально приближенном к населению уровне власти, где может быть достигнута относительная замкнутость цикла оказания услуг. Экономические методы включают в себя планирование, хозрасчет, ценовую политику, бюджетную политику, налоговую политику, кредитную политику и др. Однако бюджетные средства на федеральном уровне выделяются только по решению Правительства РФ, принимаемому исходя из экономического обоснования, при наличии необходимой проектно-сметной документации и положительной экспертизы, и лишь при условии обеспечения участия России или увеличения доли ее собственности в уставных капиталах этих организаций.