Понятие, цель и задачи государственного регулирования. Административные, прямые, косвенные методы экономического прогнозирования. Программирование экономического развития и комплексное планирование экономики. Государственное регулирование цен.
Аннотация к работе
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему государственных мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и развития экономики, приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Объекты государственного регулирования экономики - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.Целью экономической политики отдельного государства является создание условий для улучшения благосостояния граждан страны, обеспечивая ее безопасность. Смит утверждал, что для увеличения богатства народа необходимо принять справедливые законы и устанавливать легкие налоги. Высоко оценив роль рыночного саморегулирования, он предложил минимизировать государственное вмешательство в частные дела.К административным методам регулирования относятся разнообразные "меры" контроля за доходами, ценами, учетным процентом, квотирования, лицензирования и др. Эти меры относятся к административным потому, что они не основываются на экономических интересах и реализующих их стимулах, а опираются на "силу" приказа.К "косвенным формам" экономического регулирования относится проводимая государством политика в области кредитно-финансовых, валютных, внешнеэкономических (в том числе таможенных) отношений, налоговых систем, амортизируемого имущества и др. Таким образом, государство, используя экономические интересы и стимулы, влияет на экономическое поведение субъектов хозяйствования, выступающих в качестве производителей и потребителей. Примером либерального косвенного государственного регулирования рынка могут быть, прежде всего, Германия и Великобритания, исторический период рыночного индустриального развития которых исчисляется столетиями.При руководстве экономическим развитием государство обязано использовать весь имеющийся в мировой практике арсенал мер, начиная от прогнозирования (ориентации производителей в будущей экономической ситуации) и кончая планированием отдельных секторов и сфер деятельности.Экономическое прогнозирование включает в себя предвидение будущего состояния экономики и сопряженных с ней сфер.Программирование экономического развития - это разработка и реализация программ развития всей экономики или отдельных ее сфер: регионов, многоотраслевых комплексов. Программы - основные инструменты прямого активного вмешательства государства в ход воспроизводственного процесса в условиях рыночных отношений. В настоящее время государственными органами Российской Федерации принято и практически реализуется решение о переходе на программные методы управления экономикой. Федеральные целевые программы являются важнейшим средством реализации структурной политики государства, средством активного воздействия властных структур на ход экономических процессов для достижения конечных социально - экономических целей.Комплексное планирование экономики включает в себя: 1. Директивное планирование государственного сектора экономики. Индикативное планирование экономики представляет собой деятельность государственных органов власти по целенаправленному воздействию на экономику страны в целях получения намеченных результатов. По содержанию индикативное планирование представляет собой процесс разработки плана развития экономики страны, имеющего рекомендательный характер, доведение до хозяйствующих субъектов его показателей, контроль за выполнением плановых ориентиров, стимулирование агентов производства к следованию в своей деятельности показателям индикативного плана.В нашей стране гарантируется поддержка конкуренции. Однако установление обязанности государства поддерживать конкуренцию - не самоцель, и данную обязанность следует рассматривать в контексте других положений Конституции РФ. К таким неотчуждаемым, непосредственно действующим правам и свободам в экономической сфере относится закрепленная в Конституции РФ свобода экономической деятельности (ст.С этой точки зрения, поддержка представляет собой обязательную деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по созданию условий для появления, развития и существования добросовестной конкуренции, а также по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, поскольку это предусмотрено в ст. 8 Конституции РФ. Данной обязанности государства и его уполномоченных органов корреспондирует право предпринимателей на участие в добросовестной конкуренции, которое является: элементом их правового статуса.