Методика бюджетного планирования - Курсовая работа

1. Теоретические аспекты бюджетного планирования 1.1 Понятие бюджетного планирования: сущность, субъекты, принципы 1.2 Методы бюджетного планирования 1.3 Роль бюджетного планирования в экономике страны 2. Анализ бюджетного процесса в Российской Федерации 2.1 Переход к среднесрочному бюджетному планированию 2.2 Переход к программно-целевым методам бюджетного планирования 3. Бюджетное планирование как средство совершенствования бюджетных отношений 3.1 Основные проблемы бюджетного планирования 3.2 Пути совершенствования бюджетного планирования Заключение Библиографический список Введение Вопросы сводного финансового и бюджетного планирования и прогнозирования являлись объектом научного исследования многих советских ученых. Сложности трансформационного периода, неразработанность проблемы бюджетного планирования и его исключительная важность в связи с ежегодной разработкой бюджетов на всех уровнях государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации в качественно новых условиях, диктуемых рынком, для формирования фондов денежных средств в объемах, обеспечивающих бездефицитное финансирование государством своих расходных обязательств, направленных на достижение и сохранение в долгосрочной перспективе экономической, финансовой и социальной стабильности, предопределили актуальность настоящей курсавой работы. Объект исследования - методология планирования в системе денежных отношений, связанных с поступлением налогов и сборов в бюджеты разных уровней и их расходованием в соответствии с функциями и задачами органов государственной власти и местного самоуправления. Результаты, полученные в ходе проведенного исследования существующей практики бюджетного планирования на всех бюджетных уровнях в России, могут быть использованы Министерством финансов Российской Федерации, администрациями субъектов Федерации, органами местного самоуправления по развитию бюджетного федерализма, реформированию межбюджетных отношений, совершенствованию бюджетного процесса на основе применения единых приемов и методов прозрачного бюджетного прогнозирования и планирования. 1. Теоретические аспекты бюджетного планирования 1.1 Понятие бюджетного планирования: сущность, субъекты, принципы Прогнозирование представляет собой процесс разработки прогнозов. Для формирования стратегии и тактики развития экономики разрабатывается система прогнозов, включая прогнозы временного аспекта и по уровням управления, а также частные и комплексные прогнозы экономического и социального развития страны и регионов. На основе результатов прогнозных расчётов определяются важнейшие направления стратегии социально-экономического развития, составляются индикативные планы, формируется механизм государственного регулирования экономики и определяются параметры основных регуляторов (государственного заказа, цен, налогов и льгот, государственных инвестиций и ссуд, страховых резервов и т.д.)». Целями такого планирования на всех уровнях власти являются: • обеспечение координации социального и экономического развития государства и его территорий на основе бюджетной политики; • прогнозирование объектов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения планируемых мероприятий; • прогнозирование финансовых последствий проведения реформ и выполнения программ; • определение возможностей по реализации различных мер в области финансово-бюджетной системы. Составление проектов бюджетов является исключительной прерогативой Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований. Проект бюджета основывается на: • бюджетном послании Президента РФ; • прогнозе социально-экономического развития соответствующего территориального образования; • направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующего территориального образования; •плане развития сектора экономики соответствующего территориального образования. Планирование в рыночной экономике осуществляется преимущественно экономическими методами, а основными экономическими регуляторами являются налоги, таможенная и финансовая политики.