Изучение понятия, содержания и основных принципов административной власти. Анализ места и роли региональных органов исполнительной власти в управлении. Целевые программы - практическая реализация государственных программ органами исполнительной власти.
Аннотация к работе
1. Место административной власти в управлении 1.1 Государственное управление 1.2 Понятие, содержание и основные принципы административной власти 1.3 Формы реализации административной (исполнительной) власти 2. Место региональных органов исполнительной власти в управлении (на примере Красноярского края) 2.1 Органы государственной власти в Красноярском крае 2.2 Организация органов исполнительной власти Красноярского края 2.3 Целевые программы - практическая реализация государственных программ органами исполнительной власти Заключение Список использованных источников Приложения Введение Государство, и его деятельность можно рассматривать как средство управления, осуществляемого в интересах социальной группы, класса или всего народа, как инструмент властвования. В условиях глубоких общественно-политических, социально-экономических и государственно-правовых преобразований, происходящих в Российской Федерации, перестраивается и административная власть, а также система органов, ее осуществляющих. Подходы к теме исследования можно найти в научной и учебной литературе по административному праву, по теории права и государства, например, в трудах таких ученых, как И.Л.Бачило, Д.Н.Бахрах, К.С.Бельский, Ю.М.Козлов, И.Ш.Килясханов, В.С.Нерсесянц, Ю.Н.Старилов, Л.Л.Попов, Ю.А.Тихомиров и др. Ст.10 Конституции РФ устанавливает, что государственная власть в России осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Ст.11 Конституции РФ гласит, что государственную власть: 1) в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ; 2) в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. В системе государственной администрации РФ по правовому положению выделяют 3 вида администраций: федеральная; субъектов Федерации; государственных предприятий, учреждений, органов и пр. Ю.Н.Старилов выделяет следующие функции современной исполнительной власти: 1) исполнительную (правоприменительную) функцию, т.е. функцию исполнения Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ; 2) «правозащитную» функцию, т.е. функцию соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина; 3) социально-экономическую (обеспечительную) функцию, т.е. создание условий для развития хозяйственного строительства, социально-культурного и административно-политического управления; 4) функцию обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране; 5) регулирующую функцию, в рамках которой осуществляются многие функции государственного управления: руководство, контроль, координация, планирование, учет, прогнозирование и т.д.; 6) нормотворческую функцию, в соответствии с которой органы исполнительной власти осуществляют в установленных законом пределах деятельность по принятию нормативных актов; 7) охранительную (юрисдикционную) функцию, означающую, что органы исполнительной власти законодательно наделены полномочиями по применению к юридическим и физическим лицам мер государственного (административного) принуждения в случае, если указанными лицами нарушаются нормы законодательства В основе перечня лежат несколько критериев классификации функций: в зависимости от формы реализации, по отраслевому принципу и организации управленческого процесса. Население Красноярского края в 2011 году составило 2 млн. 893,9 тыс. человек. 1.01.2007 года Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ объединились в новый субъект Российской Федерации - Красноярский край, а автономные округа вошли в состав края как Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы. В систему органов государственной власти края входят: - законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края - Законодательное Собрание Красноярского края; - высшее должностное лицо Красноярского края - Губернатор Красноярского края; - высший орган исполнительной власти Красноярского края - Правительство Красноярского края; иные органы исполнительной власти Красноярского края; - мировые судьи Красноярского края. Губернатор края формирует Правительство края, ключевые фигуры которого согласовываются Законодательным Собранием края. В систему органов исполнительной власти Красноярского края входят: а) Губернатор Красноярского края; б) Правительство Красноярского края; в) Министерства Красноярского края; г) Службы Красноярского края; д) Агентства Красноярского края; е) Региональная энергетическая комиссия Красноярского края; ж) Постоянное представительство Красноярского края при Правительстве РФ; з) Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.