Местные бюджеты - Курсовая работа

1. Понятие местного бюджета 2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Список использованной литературы Введение Местный бюджет или бюджет муниципального образования - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Государство предоставляет органам местного самоуправления определенные финансовые гарантии, необходимые для обеспечения эффективной деятельности. В целом, содержанием финансовых гарантий органам местного самоуправления является процесс формирования доходов муниципальных образований, порядок их распределения и контроль за использованием. Исходя из поставленной цели рассматриваются и решаются следующие задачи: изучение нормативно - правовой базы, регулирующей отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, а также между федеральным бюджетом и местными бюджетами; изучение состава собственных источников доходов местного бюджета; анализ бюджетных расходов в зависимости от их экономического содержания; анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании. В данной курсовой работы используются следующие нормативные акты: Конституция РФ как основополагающий нормативно-правовой акт, которой закреплены основные положения о местном самоуправлении; Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон Российской Федерации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г.; Комментарий к ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, подготовленный с использованием правовых актов по состоянию на 1 апреля 2005 года; Федеральный РФ Об основах муниципальной службы в Российской Федерации № 8-ФЗ от 8 января 1998 г. (ред. от 25.07.2002). В качестве примера использованы законы Ростовской области: О местном самоуправлении в Ростовской области; О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ростовской области; О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Законодательном собрании Ростовской области, а также в работе уделено внимание и нормативным правовым актам муниципальных образований, в частности, города Новочеркасска - Устав города и Положение о городской Думе. 1. Статья 52 ФЗ РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ гласит: Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; сбалансированности бюджета; эффективности и экономности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; гласности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств. Нормы Закона 2003 г., устанавливающие экономическую основу местного самоуправления, могут быть действенными только совместно с соответствующими нормами БК РФ и НК РФ. Законопроекты об изменениях и дополнениях в БК РФ и НК РФ находятся на рассмотрении в Государственной Думе. 2. Основой составления бюджета являются: Бюджетное послание Президента РФ; прогноз социально-экономического развития и прогноз сводного финансового баланса территории муниципального образования на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год; план развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.