Права на загрязнение окружающей среды как фактор производства. Купля-продажа прав на загрязнение и решение глобальных экологических проблем. Основа политики торговли излишками сокращения выбросов. Перспективы развития банков прав на загрязнение.
Аннотация к работе
Специалисты по охране окружающей среды уже давно предлагают использовать рыночные инструменты в борьбе с экологическим загрязнением. Например, правительство может установить предельный объем загрязнения за год, а затем на аукционе продавать соответствующие права. Такая мера заставит сократить вредные выбросы тех, кто может сделать это сравнительно дешево.Большие перспективы имеет развитие рыночных механизмов продажи прав на загрязнение. Одним из важнейших принципов такого рынка является право на продажу различного рода выбросов и сбросов.Существует несколько механизмов улучшения экологической обстановки в регионах, например административно-командные ограничения или штрафные санкции. Одним из рыночных механизмов может стать лицензирование сброса отходов. Модель лицензирования сброса отходов предназначена для мониторинга влияния на выпуск продукции введения квот на загрязнения окружающей среды.Поскольку нагрузка на окружающую среду в России на обозримый период времени остается достаточно высокой, приходится все более ужесточать экологические лимиты и ограничения. Как показывает опыт природоохранной работы в США и других странах, особая роль при этом принадлежит продаже прав на загрязнение . США, к примеру, перешли к торговле разрешениями на выброс загрязняющих веществ или к торговле излишками сокращения выбросов начиная с 1984 г. В этом случае в качестве источника загрязнения берется не отдельная труба, а все предприятия в целом или даже группа предприятий отдельного региона.Создание рыночных отношений в экологической сфере предполагает формирование рынка для единиц загрязнения , разрешая фирмам покупать, продавать, торговать или перераспределять права на загрязнение . Естественно, рыночные отношения в рыночной сфере предполагают создание основных элементов рыночной инфраструктуры, обслуживающей и обеспечивающей сделки по торговле правами на выбросы.Торговля правами на загрязнение базируется на системе четко определенных имущественных прав на экологические ресурсы (конкретно, на ассимиляционный ресурс окружающей природной среды и ее отдельных региональных экосистем) и возможности передачи этих прав другим субъектам путем рыночного обмена. Как известно из экономической теории, условием достижения экологических целей с минимальными издержками является обеспечение равенства для всех загрязнителей (1,2, ..., i) значений MAC3.